Путин подписал закон о принципах организации местного самоуправления в России

Полномочия российских муниципалитетов унифицируют, а переход на одноуровневую систему муниципального управления станет добровольным для регионов. Президент РФ Владимир Путин подписал закон о совершенствовании организации местного самоуправления.

По данным Росстата, на начало прошлого года в России насчитывалось 17747 муниципальных образований, в том числе 267 внутригородских территорий городов федерального значения, 1142 городских и 13992 сельских поселений.

"Федеральный закон позволяет выбрать региону именно ту модель местного самоуправления, которая будет в наибольшей степени учитывать его экономические, исторические, национальные, культурные и иные особенности", - отметил ранее председатель комитета Совета Федерации по местному самоуправлению Андрей Шевченко.

Повышается статус главы муниципального образования. Теперь он будет одновременно замещать государственную должность в субъекте федерации и муниципальную.

ВластьВалерий Выжутович: Обыватель не делит территорию на государство и муниципалитет

Полномочия муниципалитетов будут градироваться по трем перечням:

- неотъемлемые, которые не подлежат перераспределению, например, принятие устава, местные бюджет и налоги;

- которые по умолчанию осуществляются муниципалитетами, но регион может забрать их себе, в том числе вопросы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, общедоступного образования;

- изначально закрепленные за регионом, которые по его решению могут быть переданы в муниципалитет с обязательным финансовым обеспечением. Ими могут стать деятельность в отношении местных дорог, транспортного обслуживания жителей и другие.

Важным нововведением стал запрет на изменение объема полномочий муниципалитетов федеральными законами. Теперь они могут только конкретизировать полномочия муниципалитетов, но не расширять их. Это позволит не допускать возложения на муниципалитеты многочисленных дополнительных функций, как часто бывает на практике.

В части территориальной организации предусматриваются три вида муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородское муниципальное образование города федерального значения. Двухуровневую систему организации местного самоуправления смогут сохранить регионы, где она показала свою эффективность. При этом прописано требование об обязательном создании территориальных органов местной администрации при переходе к одноуровневой системе.