Развитие связи не терпит "замедлений"

На прошедшем в конце февраля заседании коллегии ФСБ России глава государства отметил успехи спецслужб в борьбе с терроризмом и защите суверенитета России. Тем не менее за последний год количество преступлений террористической направленности выросло. Запад не остановит гибридную войну против России и после окончания СВО, террористическая угроза не исчезнет. Активность иностранных разведслужб в последние годы возросла, повысился уровень их технической оснащенности. Необходимо серьезно усилить меры прикрытия информации военного и стратегического характера. ФСБ и другим ведомствам поручено максимально эффективно использовать имеющиеся силы и средства, особое внимание уделять превентивным мерам.

Но у России есть все необходимые средства для противодействия иностранным спецслужбам, подчеркнул в беседе с прессой первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Сергей Перминов. Благодаря инициативам руководства страны спецслужбы и войска планомерно оснащаются современным оборудованием, в том числе - средствами защищенной радиосвязи. Так, в 2020 году на вооружение поступили новейшие телекоммуникационные комплексы связи П-243П, в 2021-м - цифровые портативные радиостанции шестого поколения "Азарт", о которых писали, что их невозможно запеленговать, прослушать или заглушить. Современные станции ближней разведки "Фара" и радиолокационные станции "Соболятник" поступили на вооружение спецназа в январе 2022 года.

В том же 2022-м появились комплексы разведки и противодействия тактическим беспилотным летательным аппаратам РЛК-МЦ российского производства. Их используют для прикрытия критически важных объектов. В 2023 году спецназ впервые применил новейший роботизированный обнаружитель снайперов "Сосна-Н". Приборы ночного видения стали наиболее востребованным оптическим изделием в зоне спецоперации, рассказал в одном из интервью исполнительный директор научно-производственного объединения "Командарм" Алексей Каратаев. Они выступают в качестве альтернативы дорогостоящим тепловизорам. Словом, российские производства способны обеспечить армию, спецслужбы, правоохранительные органы современными техническими средствами.

Новые разработки

Особое внимание в сфере обеспечения нужд обороны государства и обеспечения правопорядка традиционно уделяется созданию собственной отечественной компонентной базы, что имеет большое значение для зависимой от импорта отрасли радиосвязи.

Внимание регуляторов к обеспечению технологического суверенитета в оборудовании сетей связи усиливается, в особенности под пристальным надзором правительства находятся производители средств связи, собственные технические разработки которых обеспечивают важное для спецслужб шифрование сигнала.

Между тем эксперты констатируют, что в ближайшие годы зависимость отрасли от зарубежных поставок не исчезнет. Имеется ряд методик определения страны происхождения товаров, если производитель использует зарубежный микрокомпонент, и их критерии отличаются друг от друга. Некоторые методики ориентируются на долю импортной продукции в составе конечной цены изделия. Другие требуют применения отечественных микросхем и программного обеспечения, а также осуществления значительного количества производственных операций в России, при этом в силу объективных причин некоторые виды оборонной продукции и специальной техники вообще освобождены правительством от необходимости соблюдать критерии страны происхождения.

Отсутствие единообразия подходов почувствовал на себе ряд производителей. В СМИ сообщалось, что компания "НПО Ангстрем", один из поставщиков Минобороны России, столкнулась с трудностями по исполнению обязательств из-за санкций. Сказалось отсутствие поставок американских микросхем и увеличение заказов в 10 раз. А самым громким событием отрасли стала новость об аресте в июне 2024 года гендиректора АО "Уральские заводы" Василя Мусина по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, в рамках госконтракта с МВД России силовикам поставили зарубежные радиостанции под видом российских. С тех пор к ситуации вокруг ижевского предприятия приковано внимание многих представителей отрасли, так как зарубежные комплектующие используются сегодня так или иначе всеми производителями средств связи.

Проблемы оценки

Поводом для задержания руководителя ижевского производителя явилось предположение следствия о том, что АО "Уральские заводы" поставило в МВД радиостанции, являющиеся продукцией иностранного происхождения, которые вдобавок не соответствуют техническим заданиям и спецификациям к государственным контрактам по номинальному напряжению, мощности несущей передатчика в нормальных условиях и иным характеристикам. Информация об этом фигурирует в документах по уголовному делу.

Сотрудники Следственного комитета РФ ключевую роль в своем расследовании отдали привлеченному ими эксперту Алексею Бабанину. Им изучались радиостанции марки "Эрика", которые и были поставлены по контракту с МВД. В своем заключении эксперт пишет, что "завод не производит комплектующие", а значит, и продукция завода не является российской.

Многие выводы основаны на визуальной схожести "Эрики" с китайскими радиостанциями фирмы Hytera, о которой Бабанин пишет в своем заключении. На предприятии не скрывают: некоторые ноу-хау действительно приобретались у компании Hytera, что дало уральцам возможность полностью перенести производство радиостанций "Эрика" в стены ижевского завода. Подобным образом в советское время итальянский "Фиат" превратился в "Жигули".

Любопытно, что в своем заключении Алексей Бабанин сделал вывод о том, что радиостанции "Эрика" соответствуют требованиям госконтрактов по техническим условиям и требованиям технического задания по номинальному напряжению и мощности несущего передатчика в нормальных условиях, то есть если у сотрудников Следственного комитета и были подозрения в этой части о качестве товара, то они не подтвердились.

Более того, внешнее сходство с радиостанциями Hytera не говорит о недостатках отечественных радиостанций или его несоответствии требованиям государственного контракта. Качество и надежность радиостанций проверялись в ходе проведения приемо-сдаточных испытаний по многочисленным параметрам специалистами 703-го военного представительства Министерства обороны РФ, которым даны полномочия по государственной приемке и контролю качества товара.

Завод получает и множество благодарностей от силовых ведомств, о чем мы подробно писали в статье "Работа государственной важности". Радиостанции "Эрика" стоят на снабжении с 2013 года. В сентябре 2024 года департамент радиоэлектронной промышленности Минпромторга России официально запрашивал о возможностях предприятия произвести необходимый для закрытия потребностей силовых структур в Курской, Белгородской и Брянской областях объем радиостанций, технические характеристики которых соответствуют характеристикам радиостанций марки "Эрика".

Военный волонтер Алексей Живов, выступая перед экспертами в Совете Федерации в минувшем январе, рассказал, что радиостанции ижевского предприятия эксплуатировались на линии боевого столкновения - в режиме реального времени с учетом сложной географии и перепадов высот - специалистами добровольческой бригады "Эспаньола". У "Эспаньолы" были специальные требования - подобрать частоту для радиостанций, которая была бы ниже помех, излучаемых средствами РЭБ противника.

"Общее впечатление, что "Эрика" - очень серьезный и сложный комплекс, который должен использовать обученный боец. Если рация оказывается в таких руках, она открывает колоссальные возможности защищенной связи", - отметил Живов. По словам эксперта, рация, которую проверяли в реальных боях у Часова Яра, позволяет передавать пакеты цифровых данных, может работать в самых разных условиях, в том числе и под водой, ее сигнал очень сложно перехватить, а если она потерялась или попала в руки противнику, ее можно дистанционно отключить.

"Все радиостанции производятся в Ижевске. При их создании используются иностранные электронные компоненты, которые не выпускаются на территории России каким-либо отечественным предприятием. Процесс их производства, испытания и сдача заказчику контролируются представителями военной приемки министерства обороны, специальной прокуратуры, а также техническими специалистами правоохранительных ведомств, на снабжении которых стоят ижевские радиостанции "Эрика", - следует из сообщений на сайте "Уральских заводов".

Все радиостанции производятся в Ижевске. При их создании используются иностранные электронные компоненты, которые не выпускаются на территории России каким-либо отечественным предприятием

Депутат Госдумы Михаил Делягин посетил предприятие, увидел весь цикл производства "Эрики", от хранения комплектующих до прошивки плат и испытаний готовой продукции. Он выразил уверенность в том, что "это уникальное предприятие с успехом продолжит свою производственную деятельность, обеспечивая гособоронзаказ и силовые структуры нашей страны высококачественной продукцией российского производства".

Осмотрел производственные площадки и эксперт Дмитрий Лопатин. В своем заключении он делает вывод, что радиостанции "Эрика" произведены непосредственно на АО "Уральские заводы", что также подтверждает российское происхождение изделий. АО "Уральские заводы" в Ижевске на собственные средства построено новое здание для увеличения производственных мощностей и удовлетворения растущего спроса, проводились модернизации, внедрялись новые технологии, осуществлялись закупки микрокомпонентов.

В связи с заведенным уголовным делом тысячи единиц произведенных в Ижевске радиостанций "Эрика" не принимаются заказчиком и вот уже почти год хранятся на складах МВД, несмотря на существующую острую необходимость дооснащения сетей радиосвязи в Курской, Белгородской и Брянской областях.

Для продуманных и отвечающих моменту решений по обеспечению правопорядка и обороны государства вопросы дооснащения силовых структур теми же средствами связи должны оставаться в ведении компетентных государственных ведомств и учреждений, учитывающих объективную информацию о производителях, технологиях производства, требованиях к качеству поставляемых изделий и потребностях силовых ведомств. Передача этих компетенций следственным органам или другим структурам, на сегодняшний день, может негативно сказаться на исполнении планов государственной исполнительной власти по созданию и внедрению новых технологий безопасности, возрождению технологического суверенитета, а также на решении поставленных ранее задач по дооснащению приграничных регионов средствами связи.