Штраф как правило
В МВД признают: в республике растет количество обращений кыргызстанцев в правоохранительные органы в связи с совершением в их отношении мошеннических действий. По данным Нацстаткома, число зарегистрированных преступлений по статье 209 УК КР, начиная с 2016 года, увеличилось в два раза - с четырех до восьми тысяч.
При этом в ведомстве отмечают тенденцию: большинство уголовных дел по указанной статье прекращается либо заявителям отказывают в расследовании, ссылаясь на наличие между ними и лицами, совершившими мошеннические действия, гражданско-правовых отношений.
- Даже в случае подтверждения очевидных фактов значительная часть уголовных дел прекращается ввиду неполноты указанной нормы, в которой не отражен такой способ совершения преступления, как завладение чужим имуществом именно под видом гражданских правоотношений, - пояснили в министерстве. Кроме того, после предъявления обвинения по второй и третьей частям статьи 209, которые относятся к менее тяжким преступлениям, у правоохранительных органов нет реальной возможности избрать меру пресечения в виде заключения под стражу.
- Судебная практика рассмотрения дел по фактам мошенничества также показывает, что к обвиняемым, причинившим материальный ущерб в крупном размере и не возместившим его, в качестве меры наказания, как правило, применяется штраф. А над лицами, причинившими материальный ущерб в особо крупном размере, в том числе с использованием служебного положения, суды часто устанавливают пробационный надзор (меры, не связанные с лишением свободы и применяемые с целью исправления и ресоциализации, коррекции поведения, а также предупреждения совершения новых правонарушений. - Прим. ред.), - добавили в ведомстве.
Мера пресечения - под стражу
Как подчеркнули в МВД, при таких обстоятельствах злоумышленники, осознавая возможность избежать наказания, целенаправленно совершают мошеннические действия в целях незаконного завладения чужим имуществом. "В результате причиняемый законопослушным гражданам и государству материальный ущерб остается невозмещенным, а гарантированные права на неприкосновенность собственности - незащищенными", - резюмировали в министерстве.
Для исправления ситуации предлагается внести изменения в статью 209 Уголовного кодекса КР. Во-первых, мошенничеством в случае одобрения инициативы МВД будет считаться не просто завладение чужим имуществом или приобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием, но также и сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств. То есть фактически будет устранен фактор тех самых гражданско-правовых отношений между пострадавшим и злоумышленником.
Во-вторых, будет увеличен срок лишения свободы за мошенничество, совершенное "в значительном размере, группой лиц, группой лиц по предварительному сговору", - от двух до пяти лет (в данный момент штраф либо срок до трех лет); за то же деяние "в крупном размере" - от пяти до семи лет (сейчас штраф либо срок от трех до пяти лет); в "особо крупном размере, совершенное организованной группой, в составе преступного сообщества, с использованием служебного положения", - от семи до 12 лет (пока срок от пяти до 10 лет).
Третью и четвертую часть статьи 209 УК в МВД предлагают перевести в категорию тяжких и особо тяжких преступлений. "В отношении лиц, чьи деяния будут подпадать под ее действие, появится возможность применять в качестве меры пресечения заключение под стражу", - отметили в ведомстве.
Максимальная осторожность
Всплеск преступлений, связанных с мошенничеством, зафиксирован в республике в последние несколько лет. Особенно в этом отношении пострадал рынок недвижимости. Тысячи кыргызстанцев были обмануты на сотни миллионов сомов так называемыми некоммерческими жилищными кооперативами.
После задержания их руководителей в МВД сообщили: "Возбуждены уголовные дела по статьям 209 ("Мошенничество"), 210 ("Присвоение или растрата вверенного имущества") Уголовного кодекса. Из всех регионов республики поступают заявления от граждан, вступивших в кооперативы, заплативших деньги, но в итоге не получивших обещанного жилья или автомобилей. Не могут они вернуть и внесенные в виде вступительных и первоначальных взносов средства. Речь идет о 25-50 процентах от стоимости движимого и недвижимого имущества, собственниками которого они должны были стать".
Интересно, что руководителей одного из крупных жилищных кооперативов, к которому были претензии со стороны его сотен рядовых участников, задержали после того, как пострадавшие встретились с первой леди КР Айгуль Жапаровой и поведали ей о своей беде. В итоге главу и сотрудника кооператива суд признал виновными и приговорил к длительным срокам лишения свободы. Однако ущерб от их действий все еще не возмещен, так как речь идет об огромной сумме более чем в 700 миллионов сомов.
Сейчас кыргызстанцы все чаще сталкиваются с фактами мошенничества в сфере высоких технологий. По данным МВД, растет количество преступлений, для совершения которых в основном используются Всемирная сеть, мессенджеры и социальные сети. В связи с этим в министерстве внутренних дел просят кыргызстанцев быть максимально осторожными и внимательными.
"Цифровые технологии развиваются, но при этом совершенствуют свои методы и кибермошенники. Все видели, как недавно злоумышленники использовали фотографии руководителей МВД. Поэтому, если к вам поступает информация рекламного характера, ни в коем случае не принимайте поспешных решений. Это очень опасно. Никогда не переходите по сомнительным ссылкам", - советует заместитель министра внутренних дел Адылбек Бийбосунов.
По его словам, последние два года правоохранительные органы ведут усиленную борьбу с преступлениями в сфере высоких технологий, привлекая для этого специалистов. В Главном управлении уголовного розыска и в УВД Бишкека созданы так называемые киберотделы. В ближайшее время подобные подразделения появятся и в регионах. "Работаем совместно с коллегами из России, Казахстана, Узбекистана, стран дальнего зарубежья", - добавил замминистра.
Независимые эксперты между тем предупреждают: каким бы суровым ни было наказание за мошенничество, злоумышленники все равно будут пытаться залезть к вам в карман. Поэтому главное оружие в противостоянии с ними - максимальная осторожность и критическое отношение к "зазывалам", предлагающим сегодня, образно говоря, вложить сом, а завтра получить 100. Так не бывает!