КС РФ уточнил условия признания гражданина бывшего СССР гражданином России
Житель Барнаула Александр Карпунин, чтобы подтвердить свое российское гражданство, дошел до Конституционного суда РФ. Судьи высшей юридической инстанции страны указали: ФЗ "О гражданстве РФ" не противоречит Конституции страны, поскольку суды не вправе игнорировать факты постановки на консульский учет за границей как гражданина РФ и выдачи российского паспорта.
Святослав Акимов
Сашу Карпунина родители увезли в ФРГ в 1991 году. В 1994 году он получил немецкое гражданство, а в 2002 году вместо гражданства СССР российское, на основании Закона о гражданстве 1991 года. Долгое время мужчина жил в Барнауле, но когда в возрасте 45 лет он обратился за заменой паспорта, то органы внутренних дел, а затем и суды отказали ему - на том основании, что гражданство РФ он не приобрел. Между тем отмечает в заявлении Карпунин, ранее у него был паспорт гражданина РФ, регистрация в Пенсионном фонде РФ, регистрация прав собственности на территории России на объекты недвижимости, регистрация по постоянному месту жительства. Более того, суды общей юрисдикции выносили по его делу прямо противоположные решения: фиксируя его "устойчивую связь с РФ" или, напротив, не принимая в расчет даже тот факт, что паспорт у Карпунина уже был, то есть должностные лица ранее признали его гражданство.
Одним из препятствий для признания гражданства РФ правоохранители и суды считают наличие у Карпунина гражданства ФРГ. Но, по его собственному признанию, большую часть времени он проводит в России, хотя гражданство ФРГ сохраняет.
- Мое возвращение для постоянного проживания в ФРГ невозможно в силу объективных обстоятельство и личных убеждений, поскольку при трудоустройстве с меня будет удерживаться профессиональный налог на доходы, который косвенно в том числе будет расходоваться на приобретение оружия, отправляемого в зону специальной военной операции, - подчеркивается в жалобе, - что я считаю недопустимым, в связи с чем остаюсь именно на территории РФ.
Паспорт гражданина РФ, который он через суд получил в 2023 году, в конце концов был признан незаконным. И в КС РФ Александр Карпунин оспорил нормы ФЗ "О гражданстве РФ", считая, что пункт 3 не отвечает признакам определенности. Если "гражданство РФ - устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей", то что следует считать устойчивой связью?
Изучив материалы дела, судьи встали на сторону заявителя. Положения ФЗ о гражданстве признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку "лицо, поставленное на консульский учет как гражданин РФ после 6 февраля 1992 года и документированное паспортом гражданина РФ, не может по истечении десяти лет… признаваться лицом, не приобретшим гражданство РФ, если для этого нет иных предусмотренных законом оснований".
- Даже если нельзя полностью исключить, что приобретение указанным лицом гражданства иностранного государства состоялось до его первичной постановки на консульский учет как российского гражданина, это не является достаточным основанием для вывода о том, что такое лицо может быть признано, несмотря на длительный срок признания его гражданином РФ, не приобретшим российского гражданства, - указал КС РФ.
Судебные акты, вынесенные по делу Александра Карпунина, подлежат пересмотру в установленном порядке.