"В данном случае речь идет в том числе об иностранных агентах, которые занимаются противоправной деятельностью, пытаясь разрушить государство, наши ценности, делают все для того, чтобы ослабить страну, и думают, что раз они уехали за рубеж, значит, их никто не достанет. Это не так, - подчеркнул на пленарном заседании председатель Госдумы Вячеслав Володин. - У них здесь осталось движимое, недвижимое имущество, счета, сдают свои квартиры, здания, получают доход".
Согласно его объяснению, речь в том числе идет об оскорблении Вооруженных сил, о пропаганде нацистской символики, других случаях оскорблений страны и ее граждан.
Законопроект был внесен в Госдуму в октябре прошлого года Госсоветом Татарстана. Авторы пояснили, что в связи с проведением специальной военной операции участились случаи, когда российские граждане, находящиеся за границей, совершают публичные действия, направленные против основ конституционного строя, государственной и общественной безопасности РФ. Однако по действующему законодательству привлечь их к ответственности невозможно.
В связи с этим предлагается внести изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях. В частности, гражданин, совершивший административное правонарушение за пределами России, может быть привлечен к ответственности, если оно направлено против интересов РФ. Исключением являются случаи, когда лицо уже было привлечено к уголовной или административной ответственности за аналогичные действия в иностранном государстве.
Законопроект также предусматривает дополнение КоАП РФ положениями, определяющими порядок направления находящимся за рубежом нарушителям извещений и процессуальных документов. Эти документы могут быть переданы через законного представителя, адвоката или электронную почту, если контактная информация доступна в открытом доступе на сайте нарушителя.
Кроме того, законопроект вводит возможность ареста имущества таких лиц. Эта мера направлена на предотвращение уклонения от административной ответственности и обеспечение исполнения постановления о назначении наказания.
Дело об административном правонарушении, совершенном за пределами России и направленном против ее интересов, будет рассматриваться по месту нахождения органа, возбудившего дело.
Вячеслав Володин в ходе рассмотрения этих норм назвал объем средств, которые "тратятся на иностранных агентов, на подрыв нашей государственности". "За прошлый год - 12 миллиардов, в позапрошлым году - 11 миллиардов. Это денежные средства, которые тратят те, кто хочет ослабить Россию, кто хочет ее расколоть, развалить. Поэтому об этом норма закона", - добавил он.
Джамаладин Гасанов, член Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции:
"Расширение возможностей привлечения граждан к административной ответственности за правонарушения, совершенные за границей, позволит эффективно противодействовать деструктивным действиям, угрожающим основам конституционного строя. Данный законопроект направлен не только на защиту интересов России, но и на ограничение манипуляций со стороны иностранных агентов и недобросовестных лиц, которые могут использовать статус граждан для совершения противозаконной деятельности против нашей страны.
Важно отметить, что проект предусматривает возможность рассмотрения дел в отсутствие обвиняемого. Это может вызвать вопросы о правомерности таких решений и соблюдении прав граждан. Однако четкое регулирование поможет избежать злоупотреблений новыми нормами и обеспечит защиту прав и законных интересов граждан".
Алексей Журавлев, первый заместитель председателя Комитета ГД по обороне:
"Наше юридическое поле, безусловно, должно распространяться и на тех граждан России, что бежали из страны. И, находясь за рубежом, почему-то считают, что ограждены от действий российской правоохранительной системы. Под зонтиком такой якобы западной безопасности, поливают родное государство и его политику грязью. Нужно обязательно все такие случаи отслеживать, систематизировать, расследовать и доводить до суда. И вот там уже вступят в дело предлагаемые нами изменения, согласно которым у лиц, которые совершают административные правонарушения против интересов нашей страны, можно будет арестовать имущество. А ведь у многих тут квартиры, бизнес, банковские счета... Посмотрим, что перевесит: антироссийские взгляды, во многом подпитываемые вражескими иностранными структурами, или элементарное благосостояние. Уверен, что для предателей второе всегда важнее".