Об этом заявил по итогам круглого стола "Повышение эффективности управления публичной собственностью и земельными ресурсами в Волгоградской области" председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (фракция КПРФ).
"Сегодня мы рассмотрели пример Волгоградской области, которая выбрала для этого чёткий, но требующий дисциплины курс: земельные участки для масштабных инвестпроектов передаются без торгов, однако инвестор берёт на себя обязательства строить жильё, социальную инфраструктуру и подводить коммуникации точно в срок.Региональные власти параллельно пересматривают "спящие" активы. Федеральное Росимущество сверяет реестр казны с данными Росреестра, а регионы рассматривают различные возможности, чтобы быстрее вовлекать неиспользуемые здания и площадки в хозяйственный оборот", - пояснил депутат. По его словам, закон о рекультивации и управлении заброшенными участками, вступивший в силу в марте, дал инспекторам чёткие признаки неиспользования: если за три года не начаты работы или участок используется не по целевому назначению - например, вместо строительства объектов капитального строительства территория заброшена, захламлена или превращена в свалку. Это касается прежде всего участков, предоставленных под коммерческое строительство, реализацию инвестиционных проектов и промышленную застройку. Для таких собственников появляется стимул либо начинать освоение, либо передавать участок тем, кто готов реализовать проект без промедлений.
Ещё один практический шаг - подключение регионов к Национальной системе пространственных данных. Единой цифровой карте передаётся не только контур, но и статус, форма владения, арендные платежи, график реализации проекта. Это позволяет в режиме реального времени видеть, где требуется дорога, где застройщик просрочил обязательства, а где можно предложить участок новому инвестору. Цифровые методы сокращают время согласований: заявления на предоставление земли и регистрацию строений проходят без бумажной переписки между ведомствами.
"Те предложения, которые мы сегодня услышали от Волгоградской области, сводятся к конкретным механизмам: в частности, закреплять обременение на земельном участке и объекте до полной реализации инвестиционного соглашения, включая обязательства по срокам строительства, вводу в эксплуатацию и подключению к инфраструктуре. Также прозвучало предложение разрешить регионам разрабатывать и применять собственные критерии добросовестности инвестора - например, отсутствие многолетней задержки по другим проектам, положительная история по налоговым платежам или готовность раскрывать финансовые параметры. Это позволит при отборе не полагаться исключительно на формальное наличие заявки, а учитывать реальные намерения и ресурсы участника. Тогда федеральная рамка останется единой, а регионы получат возможность точечно настраивать процедуры под свои приоритеты, отвечая за результат на своей территории не декларативно, а через измеримые показатели", - уверен Гаврилов.
Такой подход объединяет интерес бюджета, бизнеса и жителей: земля приносит продукцию и рабочие места, казна - налоги и выкупную стоимость участков после выполнения условий, а у людей появляется новый садик, дорога или промышленная площадка, за которую не пришлось платить из публичных средств.
"Над актуальными вопросами наш комитет Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям и областная Дума договорились работать постоянно: правки к федеральным законам о концессиях, ГЧП и кадастре будут готовиться совместно, опираясь на практику волгоградских пилотный проектов", - подчеркнул законодатель.