По муниципальному контракту подрядчик - ивановское ООО "Центр независимых экспертиз" - получил за разработку проектно-сметной документации и благоустройство парка 50 миллионов рублей. За приемку и согласование платежных поручений, как установил Кинешемский горсуд, отвечал тогдашний глава Заволжского городского поселения Вячеслав Касаткин. Он занимал эту должность с декабря 2021 года по февраль 2023-го. На поверку оказалось, что и сама ПСД, и ее реализация не соответствовали планировочным и архитектурным решениям того проекта, который участвовал в федеральном конкурсе. Они были закреплены в соглашении между мэрией Заволжска и департаментом строительства Ивановской области. Иными словами, тот образ благоустройства, который понравился экспертам и принес муниципалитету грант, не нашел реального воплощения.
В парке следовало заменить покрытие дорожек, поставить туалет, лавочки и столики, оборудовать площадки для занятий спортом и выгула собак. "Космическую" тему (обусловленную тем, что близ нынешнего Заволжска в XIX веке жил пионер русской астрофизики Федор Бредихин) должны были отразить инсталляции в виде звезд, планет и даже черной дыры. Вскоре после сдачи объекта местное издание "168 часов" обнаружило, что информационные щиты держатся на честном слове, а изображения небесных светил из полимерного материала, наклеенные на асфальт, начали отваливаться. По актам простые скамейки стоили по 42 тысячи рублей каждая, столики из металлических опор и досок - по 115, туалет - 900 с лишним (найти его на местности журналистам не удалось). По данным из открытых источников, такие элементы благоустройства стоили гораздо дешевле. Круглый стенд "Черная дыра" по цене оказался сопоставим с подержанной иномаркой.
Последующая прокурорская проверка показала, что подрядчик использовал для пешеходных дорожек бетон вместо лиственницы, не построил спортивную площадку и не провел озеленение.
"Претензии об уплате штрафных санкций за ненадлежащее исполнение обязательств подрядчику направлены не были. Действия и бездействие главы Заволжского городского поселения повлекли существенное нарушение конституционных прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также охраняемых законом интересов общества и государства", - решил суд.
Уголовное дело возбуждали по признакам злоупотребления должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ). Потом обвинение переквалифицировали на халатность (ч. 1 ст. 293 УК РФ). Суд признал Касаткина виновным и, учитывая смягчающие обстоятельства, назначил ему штраф в размере 100 тысяч рублей. При этом экс-чиновник тут же был освобожден от наказания в связи с истечением срока давности. Приговор в законную силу не вступил.
Гарантийный срок на работу по данному контракту составляет пять лет и, в отличие от срока уголовного преследования, еще не истек.