
Безусловно положительного эффекта от нового закона ожидают обитатели курортных мест под Санкт-Петербургом. В большинстве садоводств есть дома, построенные специально под сдачу в аренду - иногда там отдыхают компании, а иногда проводятся даже свадьбы или шумные корпоративы.
- Мы регулярно жалуемся на нарушение закона о тишине и вызываем полицию, - рассказала корреспонденту "РГ" жительница Карельского перешейка Надежда Найденова, - в выходные мои дети не могут спать до двух-трех часов ночи. Однако даже за повторное нарушение в течение года штраф для граждан составляет от одной до двух тысяч рублей. Если сосед берет от десяти тысяч за сутки аренды, то для него этот штраф считай что ничего.
- Для простых дачников нововведения станут, с одной стороны, инструментом защиты от соседа-бизнесмена и связанных с ним проблем, а с другой - могут создать неудобства, если закроются удобные магазины или сервисы рядом с дачными участками. В итоге проиграют предприниматели, а выиграют те, кто ценит тишину и порядок, - отмечает юрист Дмитрий Сурков.
Однако привычные для дачников элементы инфраструктуры вовсе не обязательно окажутся вне закона. На землях СНТ общего пользования по решению общего собрания, как и прежде, можно ставить некапитальные объекты: сезонные магазины, павильоны, пункты услуг, аптечные киоски. А вот размещать магазин на своем участке теперь нельзя.
- По дороге на Ладогу мы часто покупаем копченую рыбу в одном и том же доме, - рассказала корреспонденту "РГ" петербурженка Лидия Намазова. - Там ларек стоит прямо на участке у дороги. Теперь, вероятно, его уберут или закроют. Но вряд ли перестанут торговать, а проверяющим скажут, что коптят для собственных нужд.
Статья 8.8 КоАП РФ предусматривает, что за использование земельных участков не по целевому назначению (например, не для ИЖС, а для размещения арендуемой бани) размер административной ответственности зависит от кадастровой стоимости участка, а в случае если она не определена - штраф для граждан составляет от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (наказание для должностных и юридических лиц в данном случае можно не рассматривать). Однако как именно и как часто "садовых" бизнесменов будут привлекать к ответственности, пока не совсем понятно. Надзор за целевым использованием земель СНТ по-прежнему будут вести муниципальные земельные инспекции и Росреестр в рамках Земельного кодекса РФ и КоАП РФ.
Торговать яблоками из своего сада и прочими излишками урожая дачникам по-прежнему разрешено. Однако деятельность должна соответствовать определенным критериям: площадь участка менее 50 соток, отсутствие наемных работников, рекламных кампаний, массового систематического производства, свидетельствующего о наличии предпринимательства.