
Если сжато, то преимущества при переезде и участии в госпрограмме переселения "Соотечественники" получают не только носители русского языка, как было раньше. Во-первых, ряд льгот (выбор места жительства, сроки оформления документов, место работы) получают специалисты и люди с высшим образованием, не владеющие русским языком или плохо говорящие на нем. Например, староверы из стран Латинской Америки или эмигранты-соотечественники из стран ЕС третьего-четвертого поколения. Во-вторых, льготы для участия в программе переселения получают представители всех российских народов, исповедующих ислам, - татары, башкиры, народы Северного Кавказа и других регионов.
То есть новизна дополнений в указ в том, что раньше понятие "соотечественник" ограничивало круг возможных переселенцев по госпрограмме "Соотечественники". Это были граждане РФ и их потомки, проживавшие за рубежом, а также те, кто жил в СССР, и эмигранты разных эпох. Но селиться по госпрограмме они могли лишь там, где нужны были те или иные трудовые кадры. Теперь и список регионов шире, и у спецов почти не ограничен выбор.
Так политика России по отношению к соотечественникам прошла несколько этапов эволюции - от законов о беженцах и вынужденных переселенцах конца 1980-х - начала 1990-х, потом была принята госпрограмма содействия переезжающим в Россию из стран СНГ. Затем в 1999 году был принят Закон "О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом". Он и обозначил понятие "соотечественник". Сначала политика к тем, кто переезжал на ПМЖ в Россию, определяла их как вынужденных переселенцев. С 2005-2006 годов, когда был издан первый указ президента уже о добровольных переселенцах, указ постепенно дополняется с тем, чтобы расширить, как число желающих переехать в Россию на ПМЖ самостоятельно (минуя госпрограмму), так и круг участников госпрограммы добровольного переселения "Соотечественники".
- Дополнения 2025 года позволяют вернуться в Россию на льготных условиях представителям всех наших народов, - говорит член Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), председатель Национального правозащитного комитета Александр Ионов. - Этот закон должен помочь в первую очередь соотечественникам, которых преследуют в недружественных странах ЕС, особенно в Прибалтике. В Латвии, где антирусскость стала национальной политикой вытеснения русских, соотечественникам особенно тяжело. Нам надо дать им возможность не просто вернуться на историческую родину, а беспрепятственно устроить быт и выйти на работу в лучших условиях, чем они жили на чужбине. Последние дополнения в закон такие предпосылки создают.
При этом Ионов обратил внимание на то, что большинство соотечественников из стран ЕС, - люди с высшим образованием.