"С целью обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц, законопроектом предлагается закрепить специальное требование к выгулу потенциально опасных пород собак, не допускающее выгул таких животных без законных представителей лицами, не достигшими возраста 16 лет, а также лицами, находящимися в состоянии наркотического или алкогольного опьянения", - говорится в пояснительной записке в документу.
Отмечается, что к потенциально опасным собакам относятся 12 пород собак. Это акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород. Такой список определило правительство РФ после принятия базового закона "Об ответственном обращении с животными".
По словам одного из автора законопроекта, главы рабочей группы по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения бездомных животных Нины Останиной, за семь лет после принятия упомянутого закона произошло 2,5 млн нападений собак на людей, около 670 тысяч пострадавших - дети. Только в прошлом году от нападения собак погибли 27 человек, а в среднем по этой причине погибает порядка 15 человек в год, рассказала парламентарий.
В 60 российских регионах приняты местные правила выгула собак, рассказала Останина. По ее мнению, требования к безопасности в этой сфере должны быть едиными по всей стране.
В ходе обсуждения законопроекта депутаты высказали несколько предложений. В том числе: ограничить выгул опасных собак пожилыми гражданами; прописать процедуру освидетельствования хозяина на состояние опьянения таким образом, чтобы собака в это время находилась в безопасности и сама не представляла угрозы; расширить список потенциально опасных пород или напротив - считать представляющими угрозу всех собак.
Ко второму чтению, по словам Останиной, может быть уточнено и понятие опьянения - к алкогольному и наркотическому могут добавить токсическое - такое предложение содержится в отзыве кабмина.
Нина Останина пригласила коллег принять участие в заседании рабочей группы по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения бездомных животных, которое состоится 13 октября и будет посвящено в том числе поправкам ко второму чтению законопроекта.
Депутат также сообщила, что работает над поправками в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающих повышение штрафов за нарушение правил выгула животных.