Депутаты Поморья одобрили поддержку студентов, землевладельцев и отельеров

На первой после парламентских каникул сессии областного собрания Поморья депутаты внесли изменения в Устав Архангельской области, обсудили исполнение бюджета региона, а в целом рассмотрели 43 вопроса - они касаются как социальной поддержки, так и поддержки бизнеса.

Правовая помощь для сирот

В списке одобренных законопроектов - правовая помощь молодым северянам от 18 до 23 лет, потерявшим родителей во время очного обучения в профильных образовательных организациях или вузах. Речь идет о студентах, оставшихся без обоих родителей или единственного.

Как рассказали в Архангельском областном собрании, документ приводит региональное законодательство в соответствие с новым федеральным законом. Благодаря ему сироты, а также их законные представители будут иметь право на получение всех видов бесплатной квалифицированной юридической помощи. В перечень входят устные и письменные правовые консультации, помощь в составлении заявлений, жалоб, кассаций, представление интересов в судах, а также в государственных и муниципальных органах власти.

По словам председателя регионального парламента Екатерины Прокопьевой, инициатива должна поддержать студентов, переживших тяжелую утрату.

- В такой момент человек сталкивается не только с горем, но и с необходимостью решения сложных юридических вопросов - оформления наследства, пенсий, взаимодействия с различными инстанциями. Главная помощь этого закона - снятие финансового барьера. Бесплатный доступ к услугам профессиональных юристов и адвокатов даст этим ребятам реальный инструмент для защиты их прав. Это позволит не только получить консультацию, но и полноценно отстаивать свои интересы в суде, - отметила Екатерина Прокопьева

В областном собрании подчеркнули, что новый региональный закон станет "действенным механизмом социальной справедливости" и поможет молодым северянам проще преодолеть тяжелый жизненный период.

Арктических гектаров станет больше

Еще один законопроект позволит жителям Архангельской области активнее брать землю для строительства дома или развития бизнеса: на сессии парламента депутаты утвердили в первом чтении документ, который увеличивает перечень территорий по федеральной программе "Арктический гектар".

Проект стартовал в Арктической зоне России в 2021 году: он дает гражданам право бесплатно получить на территории АЗРФ один земельный участок площадью не более гектара. Программа пользуется высоким спросом: к концу июля 2025 года в Арктической зоне РФ на получение "своего гектара" претендовали около девяти тысяч человек, в итоге было заключено более семи тысяч договоров.

В Архангельской области в рамках программы уже выдан 821 участок, а общая площадь занятых арктических гектаров составила 523,2 гектара.

Всего же было предусмотрено 1462 гектара: теперь участков станет на восемь процентов больше.

- Это уже второй законопроект, которым мы добавляем новые территории, - уточнил на полях сессии министр имущественных отношений Поморья Александр Сметанин.

Примерно 50 процентов своих гектаров жители Поморья использовали для возведения жилья, еще треть помогли расширить сельскохозяйственные площади Архангельской области. Часть земель программы местные предприниматели использовали для сферы гостеприимства, организации садоводства, охоты, рыбалки.

- Учитывая такой спрос северян, мы расширили перечень территорий Архангельской области, в границах которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование. Общая дополнительная площадь составила более 117 гектаров, - рассказала председатель Архангельского областного собрания Екатерина Прокопьева. - Участки расположены в Лешуконском, Мезенском, Онежском, Пинежском и Приморском муниципальных округах нашего региона.

По информации председателя комитета АОСД по собственности и предпринимательству Александра Федоркова, в Архангельской области все территории отобраны согласно предложениям органов местного самоуправления.

- Мы исключаем несколько участков в ряде округов по объективным причинам, - уточнил депутат. - А в целом принятие законопроекта позволит увеличить земельный фонд и предоставит гражданам дополнительную возможность получить землю для реализации своих проектов.

Напомним также, что выбрать наиболее подходящий участок и подать заявку на его предоставление можно в электронном виде на сайте "Надальнийвосток.рф".

Гостевые дома выйдут из тени

Сразу в двух чтениях депутаты одобрили законопроект, который легализует предоставление гостиничных услуг в частных домах. Документ необходим для того, чтобы сформировать в Архангельской области правовую основу для старта федерального эксперимента по легализации "деревенских отелей".

Поморье — участник эксперимента по легализации «деревенских отелей»

Напомним: 1 сентября 2025 года в 17 регионах России и на федеральной территории Сириус начался эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов. В СЗФО в пилотный список вошли Архангельская, Калининградская и Ленинградская области.

До декабря 2027 года в этих регионах будет действовать особый правовой режим, который призван упростить процедуру открытия и вывода из тени "домашних" отелей. Законодатели считают, что в итоге увеличится количество объектов размещения, а значит, будет активнее развиваться внутренний туризм.

Основные изменения касаются упрощенной процедуры классификации гостевых домов (если сравнивать аналогичный порядок для крупных гостиниц), а также формирования единых и четких требований к владельцам средств размещения. К примеру, по новым требованиям дом должен принадлежать физлицу, иметь не более 15 комнат и вмещать одновременно до 45 гостей, обязательны круглосуточное горячее и холодное водоснабжение, централизованное или индивидуальное отопление и даже бесплатная питьевая вода. Закон регламентирует и работу региональных органов власти, которые теперь получают все необходимые полномочия по контролю и надзору.

- Когда федеральный закон об эксперименте по развитию системы гостевых домов только принимался, Архангельская область изначально не была в списке участников. Но для нас эта тема крайне важна - работа правительства и поддержка областного собрания были учтены, и регион включили в эксперимент, - отметила председатель комитета по культурной политике, образованию, науке, туризму и спорту регионального парламента Ольга Виткова.

По ее словам, сейчас в него готовы вступить около 90 гостевых домов: "Заинтересованность местных жителей, особенно в отдаленных населенных пунктах, очень велика. Люди хотят принимать гостей, показывать свой край", - пояснила депутат.

Преимущества серьезные: это официальный статус, возможность претендовать на господдержку, включение в информационные базы туроператоров.

В администрацию - пешком

Система территориального управления Архангельской области будет формироваться по единым правилам и стандартам. Для этого депутаты региона приняли в первом чтении законопроект, унифицирующий управление небольшими населенными пунктами.

В целом это необходимо для того, чтобы соблюдались права граждан на доступность органов власти в рамках ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

- Проект касается критериев формирования территориальных органов и местных администраций, - сообщил зам председателя областного собрания, глава комитета АОСД по вопросам государственного управления, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества Игорь Чесноков.

Он пояснил, что в Архангельской области созданы 16 муниципальных округов и 66 территориальных органов, а федеральный закон уполномочил региональные власти определить четкие критерии их формирования. В том числе, например, обеспечение пешеходной доступности административного центра или его тероргана для жителей всех населенных пунктов в течение рабочего дня. В документе зафиксирована также необходимость определения границ территориальных органов с учетом земель бывших поселений.

Плюс к этому законопроект уточняет порядок общественного контроля на территориях упраздненных поселений: теперь эти функции перейдут к общественным советам, работающим при всех вновь созданных территориальных органах.

- Учитывая, что в рамках реформы в поселениях упразднены депутатские корпуса, мы считаем, что необходимо выстраивать систему постоянной обратной связи исполнительной власти с населением через общественные советы. Если раньше создание таких общественных формирований было правом и из 16 округов такой возможностью воспользовались только шесть, то после принятия закона это станет обязанностью для всех органов местного самоуправления, - уточнил Игорь Чесноков.

Капремонт станет более совершенным

Парламент Поморья в первом чтении принял законопроект, меняющий порядок финансирования капремонта общего имущества в МКД. Он отменяет в том числе однократность финансирования одного вида работ и ограничения, связанные со сроками сдачи МКД. "Появится возможность поэтапно проводить дорогостоящие работы, такие как замена лифтов", - уточнил глава профильного комитета АОСД Виктор Заря.