"У нас нет на сегодня единого реестра карт, который бы мог предоставить полную картину о диапазоне числа карт на одного человека в разных банках. Но у нас есть информация о предельном количестве карт в каждом банке. И я могу сказать, что 95 - 98% людей имеют до пяти карт в одном банке. - рассказала Алла Бакина. - Бывают разные ситуации. Например, нужны дополнительные карты для детей. Поэтому для того, чтобы оценить и ставить ограничения по предельному количеству карт на одного человека во всех банках, у нас сейчас нет необходимых статистических данных".
Она напомнила, что Банк России никогда не озвучивал лимит в десять карт на человека во всех банках. Звучала лишь цифра в 20 карт в целом по рынку и пять карт в одном банке.
"Мы сейчас в рамках законопроекта обсуждаем, какой бы могла быть эта цифра, и точно потребуется отложенная норма для ее введения, для того чтобы собрать эти данные и базироваться при принятии решения на понятных, осязаемой информации, на понятных данных. Принимать решение нужно, конечно, базируясь на данных, а не исходя из каких-то ощущений", - уточнила Алла Бакина.
При этом участники рынка ранее говорили о затратности и сложности создания системы обмена данными между банками для понимания числа карт на руках человека, то есть достигнут ли у человека лимит. По словам Бакиной, часть такая система уже реализована: банки обмениваются с оператором платежной системы данными в онлайн-режиме по транзакциям, авторизации и подтверждению платежей.
"Поэтому ничего принципиально нового создавать не надо - систему нужно развивать и дополнить сервисами. Как представляется, это не самая сложная задача. Понятно, как это сделать, и, по нашим оценкам, можно организовать это без значительных дополнительных расходов для банков", - ответила Алла Бакина корреспонденту "РГ".
Вопрос о ограничении количества карт идет в контексте общих системных государственных мер по борьбе с мошенничеством, добавила представитель регулятора.
Мошенники крадут деньги и заметают следы, многократно переводя средства с одного счета на другой. В этом им помогают так называемые дропперы, которые оформляют десятки, сотни и даже тысячи банковских карт. Лимит на выдачу не более 10-20 карт в одни руки способен разрушить эту преступную схему, однако решение пока не принято и активно обсуждается.