Мирный план разрабатывался месяц под руководством спецпосланника президента Стива Уиткоффа, который получал информацию от обеих сторон. К работе также подключились госсекретарь Марко Рубио и зять американского лидера Джаред Кушнер. Документ одобрил сам Дональд Трамп. Министр армии США Дэн Дрисколл лично привез план в Киев и вручил Владимиру Зеленскому, после чего стороны договорились о графике подписания.
При этом в Белом доме заявили об оптимизме. Пресс-секретарь Кэролайн Левитт назвала план "хорошим как для России, так и для Украины" и добавила, что США "считают, что он должен быть приемлемым для обеих сторон". Конфликт будет урегулирован, несмотря на скептиков, подчеркнула она.
Россия план пока не получила, детали неизвестны официально. Однако в СМИ, в том числе от депутата Рады Алексея Гончаренко (внесен в РФ в перечень террористов и экстремистов), появился предполагаемый список из 28 пунктов: подтверждение суверенитета Украины; гарантии безопасности от США, внеблоковый статус и отказ от НАТО; сокращение ВСУ; сохранение безъядерного статуса; признание Крыма; Донецка и Луганска де-факто российскими; заморозка линии соприкосновения в Херсонской и Запорожской областях с демилитаризованной буферной зоной под контролем РФ; запрет размещения сил НАТО на Украине; создание американо-российской рабочей группы и диалога США-НАТО-РФ; инвестиции США и Европы в восстановление Украины (в том числе за счет части замороженных российских активов); оставшиеся активы - на совместные проекты; постепенное снятие санкций; возвращение России в G8; экономическое сотрудничество; обмен "всех на всех"; возвращение детей и гражданских; запуск ЗАЭС под контролем МАГАТЭ; помощь США в восстановлении газовой инфраструктуры Украины; проведение выборов на Украине через 100 дней после подписания и контроль за исполнением "советом мира" под руководством Трампа.
Однако в Белом доме поспешили остановить все инсинуации вокруг предлагаемого США плана, подчеркнув, что журналисты не видели полного текста и делают неверные выводы.
По данным Financial Times, США требуют подписи Зеленского к 27 ноября - Дню благодарения, после чего план передадут Москве. Bloomberg пишет, что Киев будет сопротивляться из-за риска унижения. В офисе Зеленского заявили о желании обсудить документ лично с Трампом.
Европейцы к разработке не допущены. Еврокомиссар Кая Каллас заявила, что ни один представитель ЕС над планом не работал и что у Брюсселя есть собственный план "против России и в поддержку киевского режима", а без согласия Европы ничего реализовано не будет.