В чем плюсы и минусы обязательных отработок для выпускников медвузов и не только

Обязательные отработки после получения диплома, введенные для ряда медицинских специальностей, стали одним из наиболее обсуждаемых механизмов регулирования рынка труда. На фоне растущего дефицита квалифицированных кадров в педагогике, строительстве, инженерных направлениях и госуправлении обсуждается расширение практики и на другие специальности. Эксперты отмечают, что такой инструмент может дать быстрый эффект, но только при точечной настройке условий и четком понимании, где он действительно необходим, а где способен вызвать отток специалистов и снижение мотивации.

Новые кандидаты

Первой группой профессий, которым может быть расширен механизм отработок, эксперты называют педагогические специальности, строительные и инженерные направления, а также подготовку специалистов для системы госуправления. Директор АНО "Региональный институт территориального и отраслевого развития" Борис Селецкий отмечает, что сегодня такая политика в первую очередь направлена на работу с территориями, где нехватка специалистов становится критической.

К числу таких территорий можно отнести села и малые города, традиционно испытывающие дефицит кадров. Эксперт связывает возможное расширение практики с тем, что прежние меры поддержки - такие как программы "Земский врач" и "Земский учитель" - не дали ожидаемого результата.

Схожую оценку дает генеральный директор сервиса GdeRabota.ru Екатерина Агаева. По данным платформы, кадровый голод наиболее выражен в рабочих специальностях, логистике, строительстве, производстве и туризме, и 76,4 процента вакансий идут именно из этих сфер, а это - десятки миллионов рабочих мест.

Кроме того, сохраняется нехватка преподавателей, особенно в сельских школах, а также молодых специалистов для муниципальных органов власти. "Поэтому возможно, что студентов-политологов и начинающих специалистов по госуправлению обязуют отработать в муниципалитетах и администрациях", - предполагает собеседница "РГ".

Доцент кафедры экономики Мелитопольского государственного университета Мупегну Нзусси Кевин Грас также подчеркивает, что обязательные отработки чаще всего рассматриваются в отношении направлений, имеющих стратегическое значение для государства. Среди них - педагогика, аграрный сектор, инженерный комплекс, а также ИТ-направления, где государство может быть заинтересовано в том, чтобы выпускники ведущих вузов отработали некоторое время в отечественных компаниях.

При этом эксперты подчеркивают: речь идет о точечных решениях, связанных прежде всего с территориальным развитием и планированием кадровых потребностей.

Плюсы и минусы

Главным преимуществом механизма эксперты называют возможность оперативно закрывать кадровые разрывы в тех регионах, где проблема стала системной. Борис Селецкий подчеркивает, что такой подход обеспечивает быстрое закрытие "кадровых дыр". Екатерина Агаева также добавляет, что распределение решает задачу возврата бюджетных инвестиций и стабилизирует наиболее уязвимые сферы профессиональной деятельности.

Точечное внедрение механизма закроет кадровый дефицит в малых городах

Однако при всех объективных плюсах механизм несет и серьезные риски. Один из них - снижение мотивации выпускников.

"На местах отработки они будут отсиживаться, чтобы быстрее закрыть долг, а не потому, что хотят работать", - говорит собеседница "РГ". Она также отмечает, что без социальных льгот и дополнительных мер поддержки такие специалисты быстро выгорают, а после завершения срока обязательной работы нередко полностью уходят из профессии.

Mупегну Нзусси подчеркивает, что обязательные отработки могут ограничивать мобильность высококвалифицированных кадров и препятствовать их профессиональному росту. Это особенно заметно в тех сферах, где ценится гибкость, - от инженерии до ИТ. В долгосрочной перспективе такие ограничения могут привести к оттоку специалистов и снижению привлекательности профессии для абитуриентов.

Для работодателей это также создает дополнительные сложности: приход выпускника не всегда сопровождается должным уровнем подготовки, а организация вынуждена инвестировать в его адаптацию независимо от качества мотивации.

Большая разница

Хотя тема обязательных отработок неизбежно вызывает параллели с советской моделью распределения, эксперты подчеркивают фундаментальные различия.

Борис Селецкий объясняет, что сегодня абитуриент сохраняет свободу выбора профессии, а рыночная экономика предполагает конкуренцию работодателей, отсутствие единых социальных пакетов и гораздо более разнообразные карьерные траектории.

Екатерина Агаева добавляет: "В современной российской рыночной экономике сложно смириться с тем, что государство будет полностью контролировать рабочую силу". Молодые специалисты ориентируются на гибкость, возможность сменить работодателя и свободно строить карьеру, из-за чего обязательные отработки воспринимаются как ограничение, а не как поддержка.

Mупегну Нзусси также обращает внимание на разницу контекстов. В СССР распределение сопровождалось социальным пакетом, гарантированным жильем и стабильной системой трудовых отношений. Сегодня эти механизмы отсутствуют, поэтому использование аналогичной модели в рыночной экономике без модернизации условий не даст устойчивого эффекта.

Где не получится

Есть направления, где административное распределение невозможно в принципе. Прежде всего это коммерческий сектор, ИТ и финансы, где зарплаты и условия труда заметно выше, чем в государственных структурах. Конкуренция за кадры в этих сферах чрезвычайно высока, и ни один механизм принуждения не сможет удержать талантливых специалистов от перехода в частные компании, уверены собеседники "РГ".

Механизм отработки должен предполагать очевидную взаимную выгоду для всех сторон

Еще одна категория - творческие и проектные профессии. Mупегну Нзусси подчеркивает, что для направлений вроде дизайна, фото- и видеопроизводства, современного искусства или предпринимательства отработки неприменимы, поскольку успех зависит от уникальности, инновационности и независимости мышления.

Борис Селецкий уточняет, что применение механизма ограничено не только отраслью, но и типом бизнеса: для малого предпринимательства обязательные отработки непрактичны, в то время как крупные компании уже создают собственные факультеты в вузах и системы профориентации.

Директор по персоналу КРОС Сергей Муравьев добавляет, что в образовании уже существует отдаленно схожий механизм - и он зачастую довольно эффективен.

"В современной России такой инструмент также уже много лет действует - в формате целевых контрактов на обучение в ряде специальностей, особенно с инженерной направленностью, а также после вузов при том или ином министерстве", - говорит Муравьев.

Как заставить систему работать

Эксперты уверены: модель обязательных отработок может быть эффективной, если вместо принуждения она станет системой взаимной выгоды. Екатерина Агаева считает, что выпускники должны получать не только гарантированное место, но и достойную зарплату, жилье и социальные гарантии. "Принуждение всегда вызывает обратную реакцию. Лучше механизм отработки будет работать как взаимная выгода", - говорит она.

Возможность выбора места работы, сокращение срока при высоких результатах, а также четкое информирование абитуриентов об условиях до поступления - дополнительные элементы, которые могут повысить лояльность к механизму.

Mупегну Нзусси отмечает, что гибкость и прозрачность условий - ключевые факторы успеха. Он подчеркивает необходимость конкурентной, а не просто гарантированной зарплаты и программ поддержки, включая помощь с жильем, ипотечные каникулы и выбор из нескольких партнерских организаций.

Сергей Муравьев также обращает внимание на роль бизнеса. По его мнению, распространение практики может повлиять и на выбор вузов абитуриентами - им и их родителям нужно будет более тщательно взвешивать перспективы того или иного направления деятельности с учетом отработок или возврата стоимости. С другой стороны, гарантированное трудоустройство может стать преимуществом при выборе специальности. В условиях, когда тренды на рынке труда меняются быстрее, чем человек получает полное высшее образование, свежий специалист сможет развиваться и углублять свои компетенции, уже получая профессиональный опыт.

Для бизнеса, по его словам, такой формат может быть эффективным только при тесном взаимодействии с вузами, когда компании активно участвуют в составлении образовательных программ, а их сотрудники выступают приглашенными преподавателями.

"То есть для компании отработка может быть выгодной, если выпускник закрывает дефицитные позиции и уже обладает необходимыми навыками", - подытожил эксперт.

Фото: Инфографика "РГ" / Антон Переплетчиков / Александр Фейст