Для тех, кто никогда не сталкивался с залогом, объясним: когда суды рассматривают ходатайства следствия об избрании меры пресечения, у них есть четыре варианта. Первый - заключение под стражу, второй - домашний арест, третий - залог, четвертый - запрет определенных действий. Все это соответствующие статьи в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Так что залог - это одна из мер пресечения по уголовному делу.
Кстати, наши суды по своей инициативе не решают, есть ли причины не отправлять подследственного в камеру СИЗО. Гражданину, к которому у следствия есть вопросы, обычно недостаточно просто попросить назначить вместо заключения под стражу какую-либо другую меру пресечения.
Например, домашний арест или запрет определенных действий избирается только по месту жительства, а это значит, что подследственному необходимо свое жилье. К родственникам или друзьям под домашний арест не отпускают. Если жилье арендуется, нужно согласие собственника.
Если суд назначил домашний арест, то проживать гражданину придется по адресу, который указан в судебном постановлении. А если фигурант выберет другую квартиру, то домашний арест отменят и отправят его под стражу.
А с залогом ситуация такая - если гражданину вменяется преступление небольшой или средней тяжести, то размер залога не может быть меньше 50 000 рублей, а по тяжким и особо тяжким преступлениям - не менее 500 000 рублей. Итоговую сумму назовет суд. Но если предложение правительства станет полноценным законом, то ситуация с суммой залога изменится кардинально.
По действующим сейчас правилам, для того, чтобы показать суду готовность внести залог, надо предоставить выписку по банковскому счету, в которой фигурирует необходимая сумма.
Правда, даже огромные суммы на счетах отдельных граждан - отнюдь не гарантия того, что мера пресечения в виде залога будет избрана.
В современной истории наших судов был случай, когда они не отпустили под залог фигуранта громкого уголовного дела, на счетах которого значились суммы в несколько миллиардов рублей.
Так что залог и состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования согласованной суммы в орган, в производстве которого находится уголовное дело. Хотя залог может быть внесен и в суд на стадии судебного следствия. Залог в качестве меры пресечения применяется по решению суда на срок до двух месяцев. Срок применения этой меры пресечения считается с момента внесения залога. Но он может быть продлен.
Предложенные в новом законопроекте поправки - совсем новые. Они предусматривают, что если в результате преступления ущерб был причинен государственному бюджету - например, из-за уклонения от уплаты налогов, то залог должен быть равным сумме ущерба, нанесенного бюджетной системе России.
Второй важный момент в предложенных поправках - если речь идет о мошенничестве или присвоении, связанном с предпринимательской деятельностью, то суд сможет определить залог в пределах либо суммы ущерба, либо полученного дохода от преступления, либо убытков, которых удалось избежать благодаря раскрытию преступления.
И последнее - залог может быть в размере суммы, полностью эквивалентной ущербу от совершенного преступления по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ.
Кроме изменения суммы законопроект предусматривает, что суд при назначении залога сможет налагать на обвиняемого дополнительные ограничения. Например, запретить покидать место жительства или обязать являться по вызовам следователя. Сроки действия этих ограничений будут различаться: большинство из них действует до отмены или изменения залога, а некоторые - в течение срока, установленного судом.