Как рассказал заместитель председателя Правления Ассоциации юристов России Игорь Черепанов, проектом предусматривается актуализация структурных подразделений учреждений уголовно-исполнительной системы, задействованных в работе по ведению профилактического учета. Кроме того, в документе конкретизируются основания и порядок постановки подозреваемых, обвиняемых и осужденных на различные виды профилактического учета.
"Законопроектом предусматривается, что основанием для постановки подозреваемого, обвиняемого и осужденного на профилактический учет является решение комиссии учреждения УИС. Таким образом, решение будет приниматься по понятной процедуре, защищающей заключенного от произвола", - отметил Игорь Черепанов.
Инициатором постановки на профилактический учет может быть любой работник СИЗО или колонии. Для этого сотрудник должен подготовить мотивированный рапорт на имя начальника учреждения. Он, в свою очередь, после ознакомления с изложенными в рапорте сведениями дает поручение оперативным подразделениям на их проверку. Таким образом, одного желания сотрудника поставить кого-то из заключенных на профилактический учет будет недостаточно: нужны основания, которые будут перепроверяться. Сотрудники оперативного подразделения учреждения в течение 10 дней со дня получения рапорта должны провести проверку достоверности и обоснованности изложенных в нем сведений.
"Проектом также регулируется процедура заседания комиссии и принятия решения о постановке на учет. В случае принятия соответствующего решения за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, поставленными на профилактический учет, решением начальника учреждения УИС, оформленным протоколом заседания комиссии, закрепляются сотрудники, ответственные за проведение работы по профилактике совершения правонарушений указанными лицами", - объяснил зампредседателя Правления АЮР.
Также проект предусматривает, что в целях контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете, их спальные места в общежитиях или камерах размещаются, как правило, в передней части при входе в спальное или камерное помещение либо на местах, попадающих в сектор обзора средств видеонаблюдения. В первых рядах камеры либо на спальных местах, попадающих в сектор обзора средств видеонаблюдения, размещаются лица, состоящие на профилактическом учете как склонные: к совершению побега; к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов; к совершению суицида. При передвижении в строю подучетные лица следуют в первых рядах.
"Работа по профилактике совершения правонарушений лицами, поставленными на профилактический учет, может проводиться в течение всего срока пребывания их в учреждении УИС, если в отношении них регулярно продолжает поступать информация о намерении совершить противоправные действия", - добавил Игорь Черепанов.
Разработанный ведомством проект, по его словам, позволит усовершенствовать работу по профилактике правонарушений в СИЗО и колониях. Общественное обсуждение проекта заканчивается 11 декабря.