Сейчас ремесленные производители не выделены в особую категорию предпринимателей, отмечают эксперты. Тот, кто вяжет варежки или печет пряники на продажу, фактически приравнен к целой фабрике по производству такой же продукции. Например, надомные мастера тоже обязаны маркировать свой товар.
- Сегодня это самая главная проблема для малых производителей, - отметила на заседании профильной комиссии городского парламента владелица кондитерской Светлана Казновская. - Маркировка вводится прежде всего для отслеживания контрафакта. Но дело в том, что у ремесленных изделий в принципе не бывает подделок.
- Если мастер выпускает пряники партиями по 20-30 штук, то административная работа по их добавлению в систему занимает у него больше времени, чем выпечка, - добавила руководитель Санкт-Петербургского отделения Гильдии мастеров пряничного дела Галина Макеевич.
При этом в федеральном законодательстве уже предусмотрено, что продукты труда ремесленников могут не маркироваться, пояснил "РГ" эксперт по финансово-правовой безопасности бизнеса Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" Сергей Елин. Но эта льгота привязана к статусу ремесленника и его включению в региональный реестр.
В ряде регионов такие перечни уже созданы, и там мастеров действительно выводят из-под маркировки части ассортимента и дают другие послабления. Например, реестр ремесленников Ленинградской области включает более 300 человек. Они получают поддержку, в том числе субсидии на развитие своего дела и участие во всероссийских ярмарках.
- В Петербурге же реестр ремесленников отсутствует с 2013 года, - отмечает Сергей Елин. - Поэтому там мастера считаются обычными участниками оборота, на которых "накатывает" весь массив требований. Реестр ремесленников важен, потому что это реальная льгота, уже прописанная в федеральном законодательстве. Она дает мастерам возможность законно работать без непосильных требований и штрафных рисков. Маркировка проектировалась под массовый оборот и торговые сети, а не под микросерии и штучные вещи. Для ремесленника это означает не только 60 копеек за сам код, а весь пакет - регистрация, оборудование, ошибки, штрафы и так далее.
При этом экономика ремесла часто держится на коротком плече "мастер - покупатель" и низком среднем чеке, добавляет эксперт. Затраты на администрирование легко съедают маржу или вовсе делают производство бессмысленным. В итоге без льгот значительная часть микропроизводств может уйти в тень или просто закрыться.
Создание реестра позволит обозначить, кто такой ремесленник, какие виды деятельности он ведет, какую продукцию и в каком объеме выпускает, чем она отличается от промышленных серий. В регионе могут ввести перечень освобожденных позиций, как это сделали в Московской и Пензенской областях. Кроме того, станет проще оказывать мастерам адресную поддержку.
С инициативой создания реестра ремесленников выступили сами петербургские предприниматели. Но при обсуждении идеи с законодателями обнаружилась проблема.
- Реестр-то создать можно, но ремесленники, которые в него попадут, получат право продавать свою продукцию без маркировки только в своем городе, - подчеркивает председатель региональной общественной организации "Содействие малому бизнесу" Янина Гришина. - А они зачастую ездят торговать по всей России. Мы обсудили этот вопрос с соответствующим департаментом Минпромторга РФ и получили добро на дальнейшую работу по данному направлению.
Теперь петербургские общественники готовят подробное письмо с обоснованием своей позиции. В ведомстве обещали его рассмотреть и принять решение.
Реестр ремесленников Санкт-Петербурга появится в первом полугодии 2026-го, сообщили в профильном комитете Смольного.