Документ подготовили в правительстве РФ: кабмин предложил создать в России механизм защиты этой категории граждан на случай болезни - когда человек временно теряет возможность работать и получать доход. Новый режим отработают в экспериментальном режиме - с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года. Чтобы участвовать в пилотном проекте, самозанятому нужно будет подать заявление в территориальный орган страховщика до 30 сентября 2027 года включительно.
Речь о гражданах, уплачивающих налог на профессиональный доход (4-6 процентов от своего заработка), пояснял ранее в Госдуме замглавы Минтруда Андрей Пудов. "В настоящее время у самозанятых возможности брать больничные нет, так как за них не уплачиваются страховые взносы на обязательное социальное страхование", - отметил он. Новшество коснется множества россиян: замминистра привел данные, согласно которым в России почти 15 млн самозанятых.
По результатам проведения эксперимента правительство предоставит депутатам доклад с оценкой его эффективности, обещал Пудов.
Предполагается, что участники пилотного проекта будут платить страховые взносы в Социальный фонд добровольно, чтобы иметь возможность спустя полгода получать выплаты по больничным листам. Компенсация, согласно закону, составит 35 тыс. руб. или 50 тыс. руб. в зависимости от выбранного тарифа. В первом случае ежемесячные взносы должны будут составить 1,3 тысячи рублей, а во втором - 1,9 тысячи. Менять тариф можно будет раз в год, при этом страховая сумма будет расти при повышении минимального размера оплаты труда. Планируется, что платежи со временем будут уменьшаться, если гражданин не болеет. Так, если не брать больничные более 18 месяцев, скидка составит 10 процентов, более 24 - 30 процентов.
"У самозанятого гражданина работодателя нет, он сам себе и владелец бизнеса, и отдел кадров, и бухгалтерия. Так что в случае, если он сломает ногу, никаких выплат не получит, - пояснил "РГ" депутат от "Единой России" Александр Толмачев. - Для многих это критично, ведь во время вынужденного простоя можно остаться без денег. Чтобы этого не произошло, и вводится новый механизм".
Как пояснил член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин, период участия будет засчитываться в общий страховой стаж. "Это значит, что время, когда самозанятый находится в таких отношениях с Социальным фондом России, будет учитываться при расчете пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам, - отметил он. - Такая норма делает участие в системе осмысленным и выгодным для тех, кто работает сам на себя и хочет иметь социальные гарантии, аналогичные наемным работникам".
Говырин также обратил внимание, что будет предусмотрен баланс между размером выплат и поведением участника. "Если человек исправно перечисляет взносы и на протяжении полутора лет не получает пособий, его ежемесячный платеж уменьшается на 10 процентов, - объяснил парламентарий. - Если период уплаты без обращений за пособием достигает двух лет, снижение составит уже 30 процентов. В обратной ситуации действует повышение: если за двенадцать месяцев сумма выплаченных пособий превышает страховую сумму более чем наполовину, в течение следующих шести месяцев платеж увеличивается на 10 процентов. При превышении за полугодие на те же условия - надбавка составит 30 процентов. Это формирует понятную финансовую логику, когда система остается устойчивой и справедливо распределяет нагрузку".
Их коллега по фракции "Единая Россия" Джамаладин Гасанов напомнил, что специальный налоговый режим для самозанятых уже показал свою эффективность в части вывода из тени существенной части микропредпринимательства. "Особенно в сфере услуг. Людям комфортно работать на себя с минимальным взаимодействием с налоговыми органами в дистанционном режиме", - считает он.