Эксперт Сохранов: При упрощении взыскания долгов по квартплате не должны страдать жители

Предлагается, в частности, если квартира находится в долевой собственности, разрешить оформлять одно заявление на выдачу судебного приказа, сообщает РИА "Новости". Сейчас необходимо подавать заявление на каждого сособственника отдельно. При этом за каждое заявление оплачивается госпошлина в 2 тыс. руб., которая потом взыскивается с каждого из должников. В то же время при подаче судебного иска уже сейчас можно оформить лишь один иск на всех совладельцев.

Также законопроектом предлагается дать возможность подачи информационно-расчетным центром, который, как правило, формирует единый платежный документ, одного комплексного заявления о вынесении судебного приказа о взыскании всех видов задолженностей по квартплате у одного должника. Долги обычно формируются сразу по всем видам услуг, которые включены в единый платежный документ на оплату ЖКУ.

Наконец, по мнению сенаторов, необходимо усовершенствовать механизм уведомления должника в приказном производстве. У взыскателя не всегда есть полное имя гражданина. Чтобы направить должнику копию заявления о вынесении судебного приказа (а это обязательно), коммунальщики вынуждены оплачивать почтовые расходы и услуги нотариуса, через которых можно получить сведения об ответчике из Единого госреестра недвижимости. Законопроектом предлагается дать им возможность взыскивать с должника почтовые расходы, а также направлять уведомления по адресу недвижимости, в отношении которой взыскивается задолженность.

Законопроект направлен на упрощение процедуры взыскания долгов по ЖКУ, и эту инициативу можно рассматривать с двух сторон, считает член общественного совета Минстроя России Сергей Сохранов. Безусловно, процессуальные нормы часто становятся препятствием на пути взыскания задолженности с должников, отмечает он.

При этом процедура взыскания задолженности по ЖКУ в последние годы методично упрощается в угоду кредиторам: ввели возможность использовать для этого судебные приказы, возможность подавать обезличенные иски, узнавая фамилию и имя собственника через суд. "Надо сказать, сами суды уже оперативно работают с такими заявлениями: иски достаточно быстро рассматриваются, на потоке, с вынесением решения обычно в пользу управляющей компании (УК)", - говорит Сохранов.

В то же время у этого процесса есть обратная сторона: при взыскании задолженности УК нередко игнорируют условия договора управления, не пользуются прописанной необходимостью сначала провести досудебное урегулирование спора, провести претензионную работу, отмечает эксперт. Не используют инструменты реструктуризации задолженности, которая позволила бы избежать возникновения какой-то критической ситуации для граждан, находящихся в сложной социальной ситуации.

"Иногда для погашения долгов для собственника достаточно своевременного информирования, - указывает Сохранов. - Бывают и злоупотребления со стороны управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, которые перекладывают свои ошибки и желание увеличить прибыль на потребителей. И, конечно, поточная система рассмотрения подобных дел в судах не способствует объективному рассмотрению вопроса".

Предлагаемые изменения направлены на упрощение процедуры взыскания задолженности в интересах УК и ресурсоснабжающих организаций. Отчасти это снимет нагрузку и с судебных органов - при объединении нескольких исковых требований в одно производство.

"Но за упрощением не стоит забывать о том, что при этом не должны страдать добросовестные плательщики и что в первую очередь задача - не наказать должника, а выстроить с ним такую систему взаимоотношений, когда он поймет свою обязанность своевременно оплачивать потребленные услуги, при том что УК будет добросовестно исполнять условия договора", - считает эксперт.