На Кунашире семья участника СВО осталась без прав на служебную квартиру

Два года семья Юзыкаевых на далеком курильском острове Кунашир живет в тревожном ожидании: в любой день их могут выселить из старенького одноэтажного строения, которое следовало бы назвать бараком. Идти им некуда, потому что 13 ноября 2023 года Южно-Курильский районный суд Сахалинской области принял решение о выселении семьи из служебной квартиры в селе Лагунное без предоставления другого жилья.

Договор найма этой квартиры между Натальей Юзыкаевой и организацией, в ведении которой находился тогда дом, - ФГУ "Кунаширская квартирно-эксплуатационная часть района" (КЭЧ) Минобороны РФ, - был заключен 29 октября 2007 года.

- Я 17 лет работала в Кунаширской КЭЧ, входила в категорию обслуживающего гражданского персонала. Муж работал в пекарне при войсковой части, тоже 17 лет на одном месте. А потом столовые и пекарни вывели из структуры минобороны. Последние годы трудились в одной организации - ООО "Вариант", - рассказывает Наталья Юзыкаева.

Истцом в судебном заседании выступало ФГАУ "Росжилкомплекс", в ведение которого перешел дом. Организация специализируется на управлении жилым фондом, подведомственным Минобороны РФ: от обеспечения военнослужащих жилыми помещениями до проведения благоустройства и содержания жилых зон на территории военных городков.

- Жилье служебное, дом принадлежит воинской части. Поскольку трудовых отношений у взрослых членов семьи с частью теперь нет, суд постановил удовлетворить требование истца. Юзыкаевы стоят у нас на учете как малоимущие граждане, нуждающиеся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с 2015 года. В очереди их позиция 42-я. Перерегистрацию для подтверждения нуждаемости семья проходила в 2023 году. Сколько им предстоит ждать, сказать сложно. Строительство социального жилья на территории района не ведется, новостройки возводятся по программе расселения ветхих и аварийных домов, - объясняет ведущий специалист-эксперт департамента ТЭК и ЖКХ Южно-Курильского ГО Ольга Потехина.

На суде ответчики с требованиями истца согласились, но попросили предоставить отсрочку до 1 июня 2024 года для поиска другого жилья и переезда. Суд их просьбу удовлетворил. До этих разбирательств семья была зарегистрирована по спорному адресу. Но одновременно с решением о выселении она лишилась и регистрации.

Юзыкаевы стоят на учете как нуждающиеся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с 2015 года

- Я продолжаю жить в этой квартире, потому что мы смогли добиться приостановления решения суда, но только в отношении мужа, который заключил контракт с минобороны. Он звонил на "горячую линию" приставов, и решение суда было приостановлено на период действия его контракта. Меня и троих детей эта отсрочка не касается. Исполнительный сбор с нас продолжают снимать, и прописку нам так и не вернули, - продолжает Наталья Юзыкаева.

Начальник территориального отдела "Сахалинский" ФГАУ "Росжилкомплекс" Сергей Гундин сомневается, что судебное решение приостановлено, иначе их об этом тоже бы известили.

- Глава семейства подписал контракт за пределами Сахалинской области. По действующему законодательству военнослужащего признают нуждающимся в жилье и ставят на учет по месту службы. То есть он должен обратиться с заявлением и необходимым пакетом документов к командиру своей части в том регионе, где заключал контракт, - объясняет Сергей Гундин.

Супруг Натальи отправился на СВО в 2024-м, подписав контракт на год. Ушел из другого региона, как говорит супруга, "оттуда, где пригодился". Сейчас он в госпитале, восстанавливается после ранения. Но если его признают негодным к службе, мужчина снова станет гражданским, военное ведомство его жилищной проблемой заниматься не будет.

Судьба дома, где Юзыкаевы живут сейчас, туманна: он не признан аварийным, ему требуется капремонт. Однако при передаче строения "Росжилкомплексу" муниципалитет вести работы отказался, мотивируя тем, что зданию более 50 лет. А "Росжилкомплекс" к фонду капремонта никакого отношения не имеет. Поэтому единственное, что остается, по словам начальника ФГАУ, - законсервировать дом. Возможно, так и поступят весной, после окончания отопительного сезона.

Ведомство планирует заняться расселением барака с предоставлением жилья всем, кто зарегистрирован по этому адресу, как военным, так и гражданским. У Юзыкаевых регистрации нет…

- Если предположить, что супруг останется в армии, то у него будет возможность оформить поднаем жилья. Для этого необходимо заключить договор найма, собрать пакет документов и подать их на рассмотрение командиру части. После одобрения военнослужащий вместе с денежным довольствием будет получать ежемесячную компенсацию арендной платы. Существует вариант военной ипотеки, ежегодная сумма которой зависит от выслуги лет, а минимальный порог - примерно 300 тысяч рублей, - продолжает Сергей Гундин.

В Сахалинской области действуют региональные меры поддержки - участникам СВО, имеющим награды, компенсируют часть затрат на приобретение земельных участков для ИЖС или под дачу. Для всех жителей ДФО - военных и отдельных категорий гражданских - есть возможность оформить льготную "дальневосточную ипотеку". Но для использования всех этих вариантов, кроме разве что "ДВ ипотеки", требуется иметь отношение к армии либо регистрацию в Дальневосточном федеральном округе.

На встрече с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко Наталья Юзыкаева рассказала о своей проблеме. Глава региона дал поручение министерству социального развития заняться ситуацией.

"Вариантом решения вопроса в рамках законодательства может стать единовременная выплата участнику СВО на строительство или приобретение жилого помещения. Ее размер определяется исходя из общей площади 36 квадратных метров и среднерыночной стоимости квадратного метра на вторичном рынке на дату подачи заявления, в данном случае в Южно-Курильском районе. Министерство окажет всестороннюю поддержку участнику СВО в реализации права на предоставление выплаты после прохождения перерегистрации в органе местного самоуправления в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий", - сообщили в региональном министерстве социальной защиты в ответ на запрос "РГ".

- В январе начнется новый бюджетный год, и мы вплотную подключимся к решению жилищного вопроса семьи Юзыкаевых. Глава семейства не лишен регистрации по месту жительства, у него есть статус ветерана боевых действий. Такие семьи мы без внимания не оставляем. Вопрос непростой, но совместными усилиями вполне решаемый, - дополнила официальный ответ начальник отдела демографии и семейной политики областного минсоцразвития Галина Щекотова.

Тем временем

В Сахалинской области готовится законопроект о бесплатном предоставлении земельных участков ветеранам СВО под ИЖС или дачное строительство по месту регистрации, а также бесплатное оформление в собственность тех участков, которые уже находятся у них в аренде.

Ранее в Сахалинской области действовал закон о денежной компенсации в размере 200 тысяч рублей на покупку земли для участников СВО, имеющих награды. В этом году на эти цели из областного бюджета израсходовано чуть более двух миллионов рублей, на 2026 год заложено шесть миллионов.

Законопроект предусматривает возможность получить землю всем ветеранам СВО в том районе, где они зарегистрированы. Если в муниципалитете свободной земли нет, положена единовременная выплата в сумме 200 тысяч рублей.