В прошлом году Тюмень отказалась принимать новшество в виде турналога, опасаясь оттока путешественников. Однако в конце 2025-го большинство депутатов гордумы проголосовали за перемены - налог начнет действовать с 1 января 2026 года.
В новом календарном сезоне он составит два процента (таким образом казна пополнится на 45 миллионов рублей в год). А потом ставка будет подниматься ежегодно на один процент. И с 2029-го достигнет уже неизменных пяти процентов (тогда бюджет дополучит 90 миллионов).
Налог ежеквартально обязаны выплачивать отели, гостиницы, кемпинги, глэмпинги, хостелы, базы отдыха и санатории, состоящие в реестре классифицированных средств размещения. Новый сбор заложат в стоимость проживания гостей в номерах. Минимальный размер такой доплаты не может быть меньше 100 рублей в сутки.
Кстати, еще в начале зимы тюменцам предложили выбрать направление, куда пойдет доход от турналога. Среди вариантов - создание муралов на фасадах зданий, организация архитектурной подсветки исторических построек, установка малых архитектурных форм в скверах, озеленение и украшение парков и даже установка и обслуживание городских туалетов.
Голосование проводилось на портале "Тюмень - наш дом". И что удивительно, прошло довольно вяло: от жителей города с населением 870 тысяч человек поступило всего 193 ответа. Большинство проголосовавших ратует за благоустройство. Между тем народные избранники предлагали пожертвовать деньги на поддержку туристических локаций.
Высказался и губернатор Александр Моор: "Налоги, которые поступают в доход бюджета, не привязаны к целевому использованию, поэтому можно говорить о социально-экономическом развитии территории. После ввода турналога у Тюмени появится возможность оказывать компаниям, занимающимся привлечением туристов, помощь в виде грантов и иных форм поддержки".
В Самаре туристический налог будут платить гостиницы, отели, глэмпинги, кемпинги, хостелы и базы отдыха. А вот владельцев квартир, сдаваемых посуточно, облагать новым сбором пока не планируют.
С 2026 года ставка турналога в Самаре тоже составит один процент от стоимости проживания, а к 2030 году достигнет пяти процентов.
Дополнительные доходы от налога поступят в бюджет города. По расчетам налоговой службы, в 2026 году город получит около 94,7 миллиона рублей, в 2027 году - 133,5, а в 2028 году - 143,1 миллиона.
В Нижнем Новгороде с 1 января налог будет установлен сразу в два процента от стоимости проживания. В последующие годы он будет увеличиваться на один процент, пока не достигнет максимума: пяти процентов.
"Два процента стоимости проживания - это те же деньги, которые любой турист тратит, к примеру, покупая чашку кофе. Но для городского бюджета эти "мелочи" сложатся в прогнозируемые 200 миллионов рублей в год", - отметил председатель комиссии гордумы по развитию экономики, промышленности, предпринимательству и туризму Нижнего Новгорода Сергей Пляскин.
Тут важно знать, что налог включается в стоимость проживания в номере и не зависит от количества человек. То есть неважно, сколько гостей поселится в один номер. Сумма останется неизменной.
Ранее туристический сбор планировали организовать еще и в Дивееве Нижегородской области, но по предложению губернатора Глеба Никитина, решение было отложено на 2027-й.
В Курске ставка туристического налога составит два процента. Затем она планомерно будет повышаться и с 2029-го и далее станет пять процентов. По предварительным расчетам, налоговые поступления в будущем году пополнят городской бюджет на 13 миллионов рублей.
Многие пользователи соцсетей восприняли нововведение без энтузиазма: мол, Курск и так не является туристической Меккой, а обязательство вносить повышенную плату за гостиницу отпугнет и тех немногих, кто сюда приезжает.
Впрочем, власти считают, что туристов отпугивает не новый налог, а неухоженность города. "Ищем возможные способы, чтобы город к 1000-летию (будет отмечаться в 2032 году - "РГ") получил больше благоустроенных пространств", - заявил спикер городского собрания Владимир Токарев.
От уплаты туристического налога в Курске освободят ряд льготников. Кроме того, сейчас ряд гостиниц в городе используют в качестве пунктов временного размещения: люди, которые живут в них, тоже не должны платить налог.
В Воронеже вводятся аналогичные ставки налога: в 2026 году - два процента, в 2027-м - три, в 2028-м - четыре, с 2029-го - пять процентов. Плата будет начисляться со стоимости услуги по временному проживанию без учета сумм налога и НДС, но не меньше минимально установленных 100 рублей в сутки.
По оценке властей, таким образом в год бюджет Воронежа будет дополнительно получать более 80 миллионов рублей. Пока в городском реестре значатся 76 гостиниц, отелей и хостелов.
Проверка Контрольно-счетной палаты Воронежа выявила недофинансирование городского Туристско-информационного центра. По словам главы палаты Елены Литвинчук, организация работает "не благодаря, а вопреки", ютится в маленьких помещениях. То есть средства от налога можно было бы направлять на содержание центра.
Первопроходцами в Воронежской области по введению туристического налога стали райцентры и сельские поселения: с этого года сбор действует в 127 муниципальных образованиях.
Директор воронежского агентства делового туризма "Рогнеда" и сооснователь Клуба отельеров Черноземья Наталия Струтинская пояснила "РГ", что в отелях с большим номерным фондом и ценами в 6-7 тысяч рублей за номер прибавка в 100 рублей и для владельцев, и для гостей не будет столь существенной. Однако в гостиницах более низкой ценовой категории и с небольшим фондом даже минимальная сумма превышает один процент от стоимости размещения: финансовая и административная нагрузка станет ощутимой.
При этом в Воронеже от выплаты турналога освобождены льготники и вынужденные переселенцы из Украины.
Начиная с января нынешнего года туристический налог действует на территории 63 регионов в 754 муниципальных образованиях. Его сразу принял ряд областных центров, как традиционно туристических, так и не слишком уж популярных. В их числе - Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань, Горно-Алтайск, Пермь, Волгоград, Липецк, Тамбов и другие.
Затронул он не только региональные столицы. Количество городов и поселков, где турналог введен, зависит от региона. Например, в Воронежской области он действует с начала года в 127 муниципалитетах, а в региональной столице его только приняли. А где-то его вводят точечно с учетом турпотока - так, в Ивановской области он взимается только в курортном Плесе, отдых в котором чрезвычайно популярен и летом, и зимой.
Схема общая с минимальными коррективами: как правило, в 2025-м налог рассчитывался в размере одного процента (не менее 100 рублей) от цены за номер. В 2026 году он будет взиматься по ставке в два процента, с каждым годом увеличиваясь на процент и так - до пяти процентов. В некоторых городах - например, в Костроме - рассчитывают минимальную ставку в один процент установить сразу на три года.
Регионов, где такая форма пополнения местных бюджетов не действует, становится все меньше. Но есть субъекты, где его не желают вводить едва ли не принципиально. В качестве примера можно привести Ярославскую область: власти этого региона сразу объявили, что туристический налог как инструмент пополнения казны они не рассматривают, пояснив, что такое решение позволит инвесторам более уверенно развивать отели и инфраструктуру. Не готовы вводить его и в Калужской области, постепенно набирающей туристические обороты: здесь считают, что сначала надо увеличить количество мест размещения.
Доходы от турналога, полученные в этом году, местные власти обещают направлять на туристическую инфраструктуру. О крупных суммах речи пока не идет. Так, в Тульской области за восемь месяцев 2025-го поступления составили 19,3 миллиона рублей, а в Тамбовской за девять месяцев - девять миллионов.
Подготовил Лев Лазаренко.