Авторы считают нужным обязать регионы ввести обязательную ежемесячную компенсационную выплату семьям, имеющим детей от полутора до семи лет, которым не предоставлено место в муниципальном детском саду из-за отсутствия таковых.
В пояснительной записке приведены данные мониторинга Минпросвещения, согласно которым 98,58 % детей до трех лет имеет возможность посещать детский сад. "Вместе с тем такой показатель носит усредненный характер и не отражает реальную ситуацию на местах", - считают депутаты. Проблемы, по их информации, возникают прежде всего в зонах активной жилищной застройки. "Социальная инфраструктура не успевает за ростом числа семей с детьми, что приводит к формированию устойчивых очередей. Нехватка мест в детских садах особо ощутима, например, в Якутии (89,63%), Калмыкии (38,1%), Дагестане (65,85%), Тыве (76,98%) и на Чукотке (85,28%)", - указали авторы.
Парламентарии делают вывод, что при общих высоких федеральных показателях доступности в отдельных районах дефицит мест в дошкольных учреждениях сохраняется и является острой социальной проблемой.
"Таким образом, тысячи семей столкнулись с трудностями, - объяснили они необходимость мер, - родителям зачастую приходится либо полностью посвящать себя уходу за ребенком, отказываясь от работы, либо обращаться к услугам частных дошкольных учреждений или нянь, что связано с высокими расходами".
Именно региональные органы власти вправе устанавливать за счет бюджета субъекта дополнительные меры социальной поддержки, в том числе выплаты родителям, чьи дети не могут попасть в детский сад из-за отсутствия мест. По данным депутатов, такие компенсационные выплаты уже реализованы лишь в отдельных регионах, причем их размеры и условия предоставления существенно разнятся. В пример авторы приводят выплаты в 9,5 тысячи рублей в Ленинградской области. Но таких регионов единицы, пояснили инициаторы.
Таким образом, гласит законопроект, возникает необходимость законодательного закрепления единого подхода к поддержке семей, чьи дети не могут быть устроены в детский сад по причине нехватки мест.