"Самозапрет не лечит причину, но снижает доступность действия". Эксперты рассказали, при каких условиях будут работать новые меры против игромании

Госдума приняла закон о самозапрете на участие в азартных играх, мера призвана защитить россиян от финансовых проблем, связанных с игроманией. Однако эффективно инициатива будет работать только при условии полной ликвидации нелегального игрового бизнеса, рассказали "РГ" эксперты.

Как будет работать самозапрет?

Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон о самозапрете на участие в азартных играх. Он должен вступить в силу 1 сентября 2026 года.

Так, можно будет отказаться от участия в играх и ставок в букмекерских конторах, тотализаторах, казино (в том числе работающих в режиме онлайн) и залах игровых автоматов. Для этого нужно будет подать заявление через портал "Госуслуги" или при обращении в многофункциональный центр. Документ будет адресован Единому регулятору азартных игр. После этого человек будет включен в специальный перечень на срок не менее 12 месяцев. Разрешение не позволят отозвать досрочно, чтобы нельзя было спонтанно передумать.

Организаторам игр нельзя будет позволять таким лицам играть - заблокировать им доступ к онлайн-казино, не принимать ставки. Под запретом будет и отправка соответствующей рекламы гражданам из перечня. Также организаторов игр обяжут размещать информацию о порядке подачи такого заявления на своих сайтах и в пунктах приема ставок, на сайтах игр и так далее.

Вырастет качество игроков

"В целом инициативу можно оценить положительно, - комментирует вице-президент Гильдии российских адвокатов Евгений Корчаго. - В нашей стране уже апробирован самозапрет на кредиты, и этой возможностью воспользовалось огромное количество россиян; множество семей не получили дополнительную кредитную нагрузку. Здесь мы говорим о подобной мере, которая, без сомнения, даст положительный эффект".

"К сожалению за последние годы увеличилось количество граждан, страдающих лудоманией. В правовом поле это отображается в следующем виде: человек играет в азартные игры, берет кредиты и закладывает имущество, а затем подает на банкротство. Ввиду ужесточения условий банкротства, а также требований банков при выдаче кредитов некоторые граждане, страдающие лудоманией, остаются без средств к существованию и имущества", - констатирует адвокат Адвокатской палаты города Москвы Анастасия Митюсова.

По ее словам, самозапрет на азартные игры поможет россиянам не поддаваться на соблазны, что в конечном счете будет способствовать "самосохранению уровня жизни".

"Безусловно, игорный бизнес в соответствии с принятым законом должен разработать нормативные акты, положения об ответственной игре, разъясняющие порядок отказа от участия в азартных играх, а также проверять каждого гражданина, который пришел в игорное заведение, на наличие его в реестре самозапрета", - говорит Анастасия Митюсова.

Из-за введения меры возможен отток клиентов из казино и игровых залов, однако при этом может вырасти "качество" игроков - то есть в игру придут люди сознательные и более платежеспособные, добавляет она.

О том, что данная инициатива будет эффективна для людей, склонных к зависимости от игр, говорит и психолог Родион Чепалов. Он называет самозапрет "паузой, оформленной в систему".

Психолог объясняет, что, как правило, решение играть принимается не в спокойном состоянии, а в момент эмоционального всплеска - например, когда человек испытывает усталость, злость, обиду, чувство одиночества, переносит последствия бессонницы или стресса.

"В такие минуты мозг ищет быстрый дофамин и иллюзию контроля: "сейчас отыграюсь", "мне надо хоть что-то почувствовать", "я заслужил". Самозапрет не лечит причину, но снижает доступность действия в пик импульса - а это критически важно", - поясняет Родион Чепалов.

Также механизм самозапрета даст время на лечение зависимости (психотерапия, группы поддержки и так далее) и выстраивание доверительных отношений с близкими.

Доцент Финансового университета при правительстве РФ Петр Щербаченко подтверждает, что самозапрет на азартные игры является новым механизмом самостоятельного и добровольного решения проблемы игровой зависимости.

Эта инициатива позволит сохранить деньги в семье, указывает он, что может привести к неожиданному результату: снижению числа разводов в стране.

Будет ли мера эффективной?

Здесь не все так однозначно: правила будут соблюдать прежде всего представители легальной части игорного бизнеса, а нелегальные игроки - вряд ли, отмечает Евгений Корчаго.

"Все мы прекрасно понимаем, что в стране существует большой рынок нелегального игорного бизнеса. И здесь никакие онлайн-запреты не помогут, потому что для владельцев нелегальных игорных заведений абсолютно все равно, установил себе гражданин самозапрет, или нет", - говорит эксперт.

Чтобы мера действовала в полную силу, государство должно победить нелегальный сегмент игрового рынка, а это очень непросто, считает Евгений Корчаго.

"Сложно победить то, что приносит прибыль. Если государство сможет сделать так, чтобы нелегальные онлайн-казино не приносили доход своим владельцам, выбьет финансовую платформу из-под незаконного бизнеса, то он перестанет существовать. То же касается наркомафии и других видов нелегальной деятельности", - резюмирует он.

Слово представителям игровой индустрии

Для легального рынка эта инициатива является логичным шагом в развитии политики ответственной игры, комментирует исполнительный директор Ассоциации операторов индустрии развлечений и спортивно-зрелищных мероприятий (АИРИС) Дмитрий Анфиногенов.

"Ассоциация АИРИС принимала участие в проработке законопроекта, и мы изначально поддерживали идею самозапрета. По сути, механизм уже существовал: гость мог подать заявление о самоограничении непосредственно в казино. Сейчас этот инструмент переводится в государственный контур: оформить самозапрет можно будет через портал "Госуслуги" или МФЦ", - подчеркивает глава АИРИС.