"Законопроект делает ставку на превентивные меры, обязывая компании к активному взаимодействию и обмену данными для выявления подозрительных операций, а также вводя строгие лимиты на выдачу SIM-карт, чтобы лишить мошенников анонимности, - пояснил "РГ" председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Для граждан предполагается упрощение процедуры подачи заявления о мошенничестве, что должно сделать защиту их прав более доступной".
Упрощение процедуры как раз и подразумевает направление заявления через портал "Госуслуги". Владимир Груздев охарактеризовал законопроект как комплексный ответ на растущие киберугрозы, прежде всего на финансовое мошенничество и распространение вредоносного контента.
Всего, по данным "РГ", подготовлено три законопроекта. Один предлагает внести изменения в целый ряд законов, касающихся банковской системы, сотовых операторов, защиты персональных данных и в целом укрепления кибербезопасности. Еще два проекта вносят поправки в КоАП и УК. В частности, предлагается установить административную ответственность для операторов связи: штрафы за нарушение лимита SIM-карт на одного человека и за обслуживание иностранцев по незарегистрированным телефонам.
А в Уголовном кодексе могут быть прописаны дополнительные санкции за использование преступниками систем искусственного интеллекта, а также специальных технических средств и знаний. По словам экспертов, с которыми пообщались корреспонденты "РГ", подготовленные инициативы - это попытка адаптировать законодательство к современным технологическим вызовам.
"Ключевым нововведением становится механизм внесудебной блокировки ресурсов, признанных опасными, - от фишинговых сайтов до платформ, распространяющих вредоносное программное обеспечение, - сказал Владимир Груздев. - Эта мера призвана обеспечить оперативную реакцию на угрозы безопасности".
Другой заметный аспект, на который обращают внимание эксперты установление единых жестких правил авторизации на портале "Госуслуги".
По данным МВД России, на которые ссылаются разработчики проекта, в 2025 году было совершено более 380 тысяч кибермошенничеств. 344 тысячам потерпевших нанесен ущерб в 188,7 миллиарда рублей. Еще в 2025 году было совершено 105,3 тысячи преступлений, предусмотренных статьей 272 Уголовного кодекса "Неправомерный оборот информации".
Как объяснили в управлении по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий МВД РФ, инициатива направлена на создание системы быстрого обмена информацией между бизнесом и силовыми структурами. "При обсуждении прорабатываются ключевые аспекты: чёткие критерии "подозрительной активности", механизмы передачи данных, защита персональных сведений и сроки уведомления правоохранителей", сообщает официальный Telegram-канал УБК МВД России.
Член Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека, глава АНО "Белый Интернет" Элина Сидоренко напомнила, что в конце октября во вьетнамском Ханое прошла церемония подписания Конвенции ООН против киберпреступности. Договор подписали 70 государств, включая РФ. По ее словам, подписание данной конвенции стало дипломатической победой России в области формирования глобального безопасного цифрового пространства. "Можно уверенно сказать: российская инициатива по созданию глобального безопасного информационного пространства нашла свое воплощение, - заявила она. - Документ получил реальную международную поддержку". По ее словам, подписание документа стало шагом для выработки единых правил поведения в цифровой среде. "Конвенция ООН создает универсальный механизм для получения электронных доказательств по цифровым преступлениям, - отметил начальник управления президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков в ходе IV Всероссийских Академических слушаний. - Это бывает особенно важным в условиях, когда традиционные каналы сотрудничества с некоторыми странами практически заблокированы". Академические слушания были организованы АНО "Белый Интернет" совместно с МГИМО МИД России.
Как сообщает РАПСИ, основные положения Конвенции ООН предусматривают создание первого глобального механизма для сбора, обмена и использования электронных доказательств по делам о тяжких преступлениях, поскольку до сих пор единые стандарты в этой сфере отсутствовали. Документ также стал первым международным актом, устанавливающим уголовную ответственность за киберзависимые преступления, включая вовлечение несовершеннолетних в противоправную деятельность в Сети.