
"Работы действительно было много, - отметил Путин. - Принят целый ряд важных законодательных решений в интересах страны и наших граждан, укрепления национальной безопасности, развития экономики, социальной сферы".
Для сенаторов этот год был особенно важен еще и потому, что исполнилось 25 лет первой глубокой реформе Совфеда. По словам президента, "одной из крупнейших в сфере государственного строительства на рубеже XX-XXI веков".
Путин напомнил, в чем была ее суть. В Совет Федерации входили по должности главы регионов и заксобраний. И хотя они "достойно, профессионально и вовлеченно" выполняли парламентские обязанности и многое сделали для страны и сохранения государственного единства в сложный переходный период, нагрузка была велика, а совместительство порождало двойственность статуса, заметил он. Ведь исполнительная и законодательная власть - это разные ветви. "Когда человек принимает закон и сам его должен исполнять - здесь есть некоторые проблемы", - пояснил президент.
В 2000 году Путин предложил качественно изменить порядок формирования Совфеда, чтобы у каждого региона было два парламентария, работающих в верхней палате на постоянной профессиональной основе. Они могли бы сконцентрироваться на законотворчестве, чтобы при принятии ключевых общенациональных решений учитывалась позиция регионов. В результате регионы приобрели большее влияние на федеральном уровне.
"Жизнь подтвердила правильность принятого тогда вами решения, оно было абсолютно фундаментальным для федеративного государства", - заявила спикер СФ Валентина Матвиенко.
Механизм формирования Совфеда корректировался и позже. Так, были введены элементы выборности, установлены должностные требования, включая необходимость личной, прямой связи с конкретным регионом. "Кадровые требования были обновлены и расширены после внесения содержательных, системных поправок в Конституцию в 2020 году", - отметил Путин. Термин "сенатор" теперь закреплен в законе, у парламентариев появились новые полномочия.
Названия должностей и варианты формирования Совфеда с годами менялись, но миссия осталась неизменной. "Это прежде всего ключевая роль в законодательном процессе. Это участие в принятии значимых государственных решений, укрепление международных позиций страны через парламентскую дипломатию", - подчеркнул президент.
"И конечно, Совет Федерации по факту обеспечивает взаимосвязь между уровнями единой публичной власти", - заметил Путин, добавив, что "это крайне важно для Федерации, объединяющей 89 регионов". В их многообразии, самобытности и сплоченности и есть богатство и созидательная сила многонациональной России, сказал он.
"Сегодня наши стратегические планы, программы развития охватывают всю страну - от Калининграда до Курильских островов, от Арктических широт до Крыма, Донбасса и Кавказа", - заявил президент. И хотя успех этой масштабной работы зависит от действий федеральной власти, реализуются они именно на местах. Путин попросил и сенаторов, и кабмин активнее включать регионы в выработку новых решений общенациональной повестки, а также наладить контроль за их исполнением. По словам президента, институты федерализма жизненно важны для будущего страны и их надо укреплять.
Путин поставил еще одну задачу - видеть и поддерживать точки роста и сильные стороны регионов. Нужно всегда отстаивать интересы своих регионов, а запросы и наказы людей не должны выпадать из общей повестки страны, из поля зрения министерств и ведомств, указал он. Президент напомнил, что звание сенатора - огромная честь и огромная ответственность, которую нужно подтверждать изо дня в день, каждым словом и поступком.
Среди сенаторов девять Героев России, заметил Путин и назвал Совфед настоящей кадровой школой. Отсюда переходят на ответственные посты в федеральных органах власти, возглавляют регионы и заксобрания. Всего же за 25 лет опыт работы в "палате регионов" получили почти 800 человек.
Президент поблагодарил сенаторов за постоянное внимание к участникам боевых действий, их семьям, к вопросам ключевой для России демографической повестки, к проблемам правовой и социально-экономической интеграции исторических регионов и за участие в работе над федеральным бюджетом - в целом за поддержку курса на укрепление и развитие страны. "Такое согласие, приверженность национальным интересам исключительно важны, - оценил он. - А в период исторических испытаний, глобальных перемен они просто бесценны".
Накануне поздно вечером Владимир Путин провел встречу с председателем Госдумы Вячеславом Володиным и попросил передать слова благодарности депутатам. "Хочу поблагодарить за совместную работу, она была боевой, можно сказать. Если использовать терминологию сегодняшнего дня", - сказал президент.