В измененном законе о Байкале депутаты нашли баланс между экологией и экономикой

Государственная дума и Совет Федерации одобрили, а президент подписал закон, вносящий изменения в ФЗ "Об охране озера Байкал".

- Работа над законом велась долго, сегодня в нем учтены все поправки правительства, и он позволит обеспечить социально-экономическое развитие Байкальской природной территории, включая ее центральную экологическую зону (ЦЭЗ), с соблюдением особого природоохранного режима, - подчеркнул сенатор Баир Жамсуев.

Среди основных положений закона в новой редакции - запрет на сплошные рубки в центральной экологической зоне Байкала. Исключение составят участки, где деревья уже погибли и выборочные рубки неэффективны. Перечень таких мест будут определять через многоуровневую систему согласований с участием Российской академии наук и специальной государственной комиссии по охране Байкала. Это позволит обеспечить и пожарную защиту населенных пунктов. Долгие годы из-за запрета вырубки деревьев было невозможно оборудовать противопожарные минерализованные полосы и разрывы. Изменения дадут возможность отремонтировать федеральную трассу "Москва - Владивосток", идущую вдоль озера, прежде всего аварийные мосты на ней. Дорога одна, альтернатив нет, и для ремонта необходимо сделать временный объезд рядом. Для этого нужно расчистить участок леса, что было запрещено законом в старой редакции.

Важное нововведение - пятикратное лесовосстановление. Если для создания очистных, строительства дороги или ремонта моста срублено одно дерево, взамен требуется посадить пять.

Перевод земель лесного фонда в земли других категорий в ЦЭЗ будет разрешен только для создания или расширения мест захоронения, строительства и реконструкции объектов, защищающих от наводнений, селей и других негативных явлений, а также для транспортной и коммунальной инфраструктуры, обеспечивающей минимальный комфорт для проживания местных жителей.

Закон позволит обеспечить социально-экономическое развитие Байкальской природной территории, включая ее центральную экологическую зону, с соблюдением особого природоохранного режима

В ЦЭЗ Байкала расположено 159 населенных пунктов, где проживают более 140 тысяч человек. В них исчерпаны площади кладбищ, что создает острую социальную проблему.

В селеопасной зоне у берегов озера проходят Транссиб и федеральная дорога. Институт динамики систем и теории управления и Институт земной коры СО РАН дали заключения, что вероятность схождения селя катастрофического уровня в ближайшее время - более 90 процентов. Такой катаклизм может разрушить Транссибирскую магистраль и хранилища вредных веществ на территории закрытого Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Закон в новой редакции позволит укрепить селезащитные сооружения в Байкальске.

Еще одно из основных положений закона - запрет на создание особых экономических зон в центральной экологической зоне Байкала. Исключением являются уже существующие ОЭЗ в Республике Бурятия и Иркутской области.

Кроме того, закон усиливает ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение природоохранного законодательства: введены штрафы и административные наказания за несоблюдение режима охраны озера.

- Предусмотренный в законе порядок принятия решений с участием Российской академии наук и специальной комиссии высокого уровня - это защита от необдуманных действий и каких-либо злоупотреблений, - считает глава Бурятии Алексей Цыденов.

Рассмотрению законопроекта предшествовало несколько выездных совещаний и встреч непосредственно в прибрежных районах. Депутаты приезжали в Бурятию и Иркутскую область, на месте обсуждали имеющиеся проблемы, общались с жителями, представителями науки, посещали разные населенные пункты, знакомились с ситуацией.

- Внесение изменений в закон "Об охране озера Байкал" - это торжество здравого смысла. Принятые поправки обеспечат баланс между природоохранительными мерами и социально-экономическим развитием Байкальского региона, делая жизнь людей комфортной и безопасной, - отмечает глава Кабанского района Бурятии Алексей Сокольников.

По словам жительницы поселка Усть-Баргузин Галины Арсеньевой, новый закон намного упростит социально-экономическое развитие муниципальных образований, четырех районов побережья озера Байкал в Бурятии и части Иркутской области.

- Мы его ждали долгие 20 лет, - сказала она.