Как развиваются системы мониторинга вечной мерзлоты и ЧС в ДФО и Арктике

В Минвостокразвития РФ разрабатывается законопроект о едином мониторинге вечной мерзлоты, который нужно расширить на всю территорию Дальнего Востока и Арктики, а полную картину будет давать единый центр под эгидой МЧС. Планируется участие Минприроды РФ и Минстроя РФ, который отвечает за гражданскую инфраструктуру.

Перекрыть Север

Сегодня в Арктической зоне и отдаленных районах Дальнего Востока внедряют современные системы мониторинга и раннего предупреждения для минимизации рисков природных и техногенных ЧС, открываются спасательные центры. Налаживается взаимодействие государственных и научных структур для безопасного устойчивого развития регионов. При этом особое внимание уделяется климатическим изменениям вечной мерзлоты.

- Если посмотреть на карту, то весь Север перекрывается нашими спасательными центрами. Мы провели два крупных арктических учения с участием других министерств и ведомств, представителей бизнеса. В ходе маршей в труднодоступной местности была опробована новая техника, проработаны сценарии взаимодействия, - отметил замминистра МЧС РФ Виктор Яцуценко.

У МЧС России в арктической зоне несколько аварийно-спасательных центров и отрядов, морские спасательно-координационные центры, а также пункты базирования необходимого оборудования. На вооружении аварийно-спасательных центров несколько вертолетов Ми-8 в арктическом исполнении. Предусмотрены также поставки новых Ми-38 с радиусом действия до 1,5 тысячи километров для охвата сухопутной и морской зоны.

Не так давно появился первый комплексный аварийно-спасательный центр на трассе Северного морского пути - в портовом Певеке на западе Чукотки. На очереди создание аналогичных формирований в якутском поселке Тикси, а также в сибирских Сабетте и Дудинке. Строительство центра в Диксоне сдвинуто на 2028-й.

В Анадыре откроется центр приема и обработки данных дистанционного зондирования Земли МЧС России. Он станет седьмым в РФ и первым в восточной части Арктики.

- У нас в стране шесть станций приема и обработки космической информации, в том числе в арктической зоне. Пока мы покрываем участок от реки Лена до чукотского Билибина. Данные получаем через подвижный центр. Но скоро будем иметь стационарный, - рассказал Виктор Яцуценко.

По словам генерала, МЧС России обрабатывает данные дистанционного зондирования с помощью искусственного интеллекта, и уже через 20 минут специалисты имеют модель события или ЧС, которое может произойти. Ее моментально получают заинтересованные ведомства и власти регионального и местного уровней - вплоть до муниципалитетов. Напомним, в центры приема и обработки данных дистанционного зондирования Земли приходит точная информация по природным пожарам, ЧС и изменениям климата.

Выдержали удар

- Система прогнозирования чрезвычайных ситуаций - то, над чем работает весь мир. Это самое сложное. Есть часть, которая связана с новыми технологиями и внедрением достижений науки. Но имеются и базовые вопросы, касающиеся создания условий жизни, позволяющих быть защищенными от любых ЧС, - уверена зампред Госдумы РФ Ирина Яровая.

По ее словам, испытание Камчатки мощнейшим июльским землетрясением с магнитудой 8,8 подтвердило, что правильное проектирование зданий и сооружений, их сейсмозащищенность стали ключевой основой отсутствия трагических последствий и разрушений. Однако есть проблемы, лежащие в нормативно-правовой плоскости. Так, например, в РФ нет требований по сейсмобезопасности к отделочным материалам. Кроме того, землетрясение показало, что нужна оцифровка всех строений в сейсмоопасных регионах - то есть создание цифровой модели домов.

Инфографика "РГ" / Рафаэль Зарипов

- На Камчатке обследованы все пострадавшие здания, чтобы зафиксировать накопленный дефицит сейсмостойкости, потому что она имеет свойство утрачиваться с течением времени. По словам специалистов, даже один раз сработавшие демпферные конструкции фактически свое отслужили - их состояние требуется каждый раз заново оценить. Поэтому создание цифровой модели домов должно стать практикой для всех сейсмоопасных регионов и новым градостроительным требованием, - заявил глава Камчатского края Владимир Солодов.

По его мнению, в сейсмоопасных регионах необходимо активизировать снос аварийного и сейсмодефицитного жилья. Такая программа на Камчатке профинансирована только на 1/6 от существующей потребности. Борьба с дефицитом сейсмостойкости должна получить приоритет, потому что есть риск для здоровья и жизни людей.

В правительстве региона уверены: нормативно-правовая база, касающаяся землетрясений, давно устарела. Если по другим, более распространенным ЧС - паводкам, пожарам - практика оценки и компенсации ущерба гражданам отработана, то в случае с массовыми повреждениями зданий не все так однозначно из-за лакун в нормативно-правовой базе.

Кроме того, есть проблемы, касающиеся научной сферы прогнозирования ЧС. Так, в положении о федеральной системе наблюдения и предупреждения землетрясений, датированном 25 декабря 1993 года, поименованы уже не существующие сейчас организации, за исключением РАН.

- Только академия наук продолжает выполнять эти функции, благодаря своей Единой геофизической службе, у которой есть, например, Камчатский филиал, - отметил Владимир Солодов. - Нам нужно объединять усилия, чтобы увеличить период прогноза землетрясений.

Климат для мерзлоты

Больше половины территории РФ - 65 процентов - зона вечной мерзлоты. В 2023-2024 годы в 12 регионах появились 78 пунктов наблюдения государственной системы фонового мониторинга многолетней мерзлоты.

В скважину глубиной около 25 метров помещают блок с 32 датчиками. Данные в режиме онлайн поступают в центр мониторинга состояния многолетней мерзлоты Арктического и антарктического научно-исследовательского института. Ожидалось, что до конца этого года число пунктов вырастет до 140 и под постоянным контролем будет обширная территория криолитозоны.

- В пяти субъектах Дальнего Востока и Арктики присутствуют региональные центры мониторинга вечной мерзлоты. Сегодня на данных территориях работают полноценные институты, которые позволяют оценивать ее состояние непосредственно под гражданской инфраструктурой, в первую очередь многоквартирными домами, - рассказал замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский.

По его словам, есть проблемы, связанные с управляющими компаниями, которые обслуживают такие МКД. И не в одном субъекте. Вот почему появились институты регионального мониторинга.

Глава Дальневосточного отделения РАН, академик Юрий Кульчин уверен, что в РФ необходимо создать национальную систему мониторинга климатически активных веществ. И прежде всего разработать глобальную модель земной климатической системы мирового уровня, поскольку она позволяет составлять сценарий изменений для более точных климатических прогнозов.

- Нужно расширять систему климатического и экологического мониторинга и прогнозирования, которая станет информационной основой для принятия решений по адаптации к изменениям климата и возникающим ЧС. Разработать сценарии развития российской экономики, создать национальный кадастр парниковых газов, - перечислил академик.

Юрий Кульчин делает акцент на разработке отечественных средств мониторинга, ведь чаще всего в РФ используются зарубежная техника и опыт. Такие системы должны сертифицироваться, поскольку нам нужно входить в мировую систему экологического мониторинга.

- Создавая единую национальную сеть, мы должны не забывать о региональных аспектах. То, что делается, допустим, в Мурманской области и Камчатском крае, отличается, - напомнил Юрий Кульчин.