ООН предупредила о кризисе в ливийском парламенте

Миссия ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ) выразила глубокую обеспокоенность эскалацией напряженности между соперничающими законодательными органами - Палатой представителей (находится на востоке страны. - Прим. "РГ") и Высшим государственным советом (действует на западе Ливии. - Прим. "РГ") - из-за переформирования совета Высшей национальной избирательной комиссии (HNEC). Это противостояние, по мнению миссии, угрожает ключевым этапам политической дорожной карты и подрывает доверие к избирательному процессу.

МООНПЛ отметила, что конфликт разгорелся после месяцев безуспешных попыток достичь соглашения с момента запуска дорожной карты в августе 2025 года. Вместо консенсуса по вопросу, нерешенному более десяти лет, обе стороны вступили в цикл взаимной эскалации, усугубляющий политические разногласия.

Миссия призвала органы прекратить односторонние действия, предупредив, что они несут ответственность за возможную фрагментацию, способную парализовать работу избирательной комиссии. HNEC названа одной из немногих объединенных и технически компетентных национальных институций, чья институциональная целостность должна быть сохранена.

ООН рекомендовала HNEC строго соблюдать нейтралитет для поддержания общественного доверия к выборам, подчеркнув, что независимость комиссии - обязательное условие для надежного продвижения к национальным выборам после многолетних отсрочек и блокировок.

МООНПЛ заявила о готовности выступить посредником между Палатой представителей и Высшим государственным советом для деэскалации и восстановления диалога. Миссия продолжит работу с текущим советом HNEC по подготовке президентских и парламентских выборов на основе функционального и консенсусного правового каркаса.

Политическая дорожная карта под эгидой ООН направлена на завершение затянувшейся переходной фазы и преодоление параллельных институтов, подрывающих управление страной. Однако чрезмерная политизация избирательного органа рискует сорвать главную цель - позволить ливийцам выбрать легитимные власти через голосование.

Между тем Объединение ливийских партий выразило обеспокоенность текущим политическим и институциональным кризисом в Ливии, указав на неспособность Миссии ООН по поддержке в Ливии содействовать реальному урегулированию.

В объединении считают, что роль миссии ООН фактически трансформировалась из поддерживающей национальное решение в инструмент управления кризисом и его затягивания. По мнению партий, продвигаемые под эгидой ООН политические процессы формируются вне рамок народной воли и обслуживают интересы отдельных сил де-факто в ущерб единству государства и независимости принимаемых решений.

Также подчеркивается категорический отказ от любого вмешательства ООН в судебные дела Ливии, что расценивается как "посягательство на независимость судебной власти" и прямое нарушение принципа национального суверенитета.

Объединение ливийских партий возлагает на МООНПЛ "политическую и моральную ответственность" за срыв конституционного процесса, подрыв независимости судебной системы и сохранение политического тупика. В заявлении отмечается, что события последних лет свидетельствуют о "провале всех политических треков, курируемых ООН", и о неэффективности постоянного внешнего вмешательства.

Партии призвали пересмотреть мандат миссии ООН, ограничив его технической и консультативной поддержкой без политического и институционального вмешательства, чтобы создать условия для всеобъемлющего национального урегулирования и окончательного выхода страны из кризиса.

В октябре прошлого года Совет Безопасности ООН продлил на один год мандат МООНПЛ.

В сентябре в Москве состоялись консультации специального представителя генсека ООН по Ливии, главы МООНПЛ Ханны Тетте с заместителем министра иностранных дел РФ Сергеем Вершининым, в рамках которых стороны обсудили решение кризиса в Ливии, уделив основное внимание дорожной карте, предложенной МООНПЛ, и перспективам ее реализации.

После свержения Муаммара Каддафи в 2011 году и интервенции стран НАТО Ливия фактически представляет собой распавшееся государство. На местах действуют различные клановые группировки с собственными вооруженными формированиями, а на общенациональном уровне продолжается противостояние двух ключевых политических сил - Правительства национального единства Абдельхамида Дбейбы в Триполи, которое контролирует западную часть страны, и правительства, базирующегося на востоке, в Бенгази, которым управляет Усама Хаммад, назначенный Палатой представителей. Ливийская национальная армия под командованием Халифы Хафтара - вооруженные силы, подчиняющиеся Палате представителей.

ЛивияООН