Происшествия в небе и на море расследует спецподразделение СК. Почему это так, рассказал глава управления Виталий Саксин

"Российская газета" побеседовала с руководителем Западного межрегионального следственного управления на транспорте СК России Виталием Саксиным. И он впервые рассказал читателям "РГ", почему происшествиями в небе и на море занимается специальное подразделение Следственного комитета РФ.

Виталий Владимирович, впервые о вашем подразделении я услышала, когда в Карелии прорвало плотину и погибли люди.

Виталий Саксин: Эта плотина официально называется Шаваньской водосливной плотиной N 23 и расположена она в Сегежском районе Республики Карелия. Кстати, плотина - объект культурного наследия. Возводили ее по проекту инженера-гидростроителя К.М. Зубрика с января 1932-го по август 1933 года во время строительства Беломорско-Балтийского канала. В 2017 году на ней был выполнен аварийный ремонт в связи с разрушением элементов плотины.

В 2019 году техническое состояние плотины было признано аварийным и требующим реконструкции. Она и началась. Работы велись АО "Акватик" и привлеченными им организациями-субподрядчиками.

29 июля 2024 года в 7 часов 25 минут на плотине произошел размыв временной песчаной перемычки одиннадцатого шлюза, что повлекло наводнение. В результате были подтоплено несколько населенных пунктов. Погибли три человека.

Виталий Саксин подчеркивает, что для него главное - безопасность людей. Фото: Следственный Комитет РФ

В тот же день было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 216 УК РФ - "нарушение прав при ведении строительных и иных работ, повлекшее по неосторожности смерть трех лиц и причинение крупного ущерба".

Потерпевшим признаны 42 человека, которым причинен имущественный ущерб на общую сумму более 62 млн рублей. В рамках следствия акционерным обществом "Акватик" осуществлены выплаты пострадавшим на сумму более 64 млн рублей, включая выплаты семьям погибших. На денежные средства АО и 67 единиц транспорта наложен арест.

И что в итоге выяснилось?

Виталий Саксин: К уголовной ответственности привлечен генеральный директор АО "Акватик". Ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 216 УК РФ - "нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ", ч. 2 ст. 201 УК РФ - "злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия", ч. 4 ст. 159 УК РФ - "мошенничество".

Приоритетными задачами следственного управления всегда было и будет обеспечение безопасности на объектах транспорта

По версии следствия, с июня 2022-го по июль 2024 года обвиняемый не обеспечивал соблюдение обязательных условий контракта по осуществлению авторского надзора. Для минимизации расходов он отменял обязательные командировки на объект строительства и поручал своим сотрудникам оформление документов с внесением заведомо ложных сведений без выезда на плотину. К уголовной ответственности по этому делу привлекаются еще три фигуранта, занимающие руководящие должности в АО "Акватик". Трое под домашним арестом, одному избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий.

Следователи продолжают комплекс следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств совершенного преступления.

Пристани, порты, вокзалы

О работе следственных органов СК на транспорте знает только узкий круг специалистов. Поэтому уточните, пожалуйста, чем занимается подразделение?

Виталий Саксин: Следственные органы Следственного комитета РФ на транспорте осуществляют расследование преступлений, совершенных на объектах железнодорожного, воздушного, водного транспорта и транспортной инфраструктуры, включая железнодорожные вокзалы, аэропорты, морские порты и прочие транспортные узлы. Задача таких следователей - раскрытие и предупреждение преступлений, обеспечение соблюдения законности и прав граждан, защита общественных интересов и укрепление правопорядка на транспортных коммуникациях.

Конкретно наше Западное межрегиональное следственное управление на транспорте СК - это структурное звено Следственного комитета РФ, компетенция которого распространяется на 51 субъект Российской Федерации, 4 федеральных округа, включает в себя более 45 тысяч километров железной дороги, 174 вокзала, 53 аэропорта и 69 морских портов. Руководить таким управлением - это большая честь и огромная ответственность.

В чем заключаются особенности работы ваших подчиненных?

Виталий Саксин: Одной из особенностей работы следствия на транспорте является большая география преступлений. Пассажиры и работники транспортного комплекса перемещаются в пространстве, и их очень большое количество. Преступление может быть совершено в Москве, а когда о нем узнают следователи, свидетели, потерпевшие уедут уже далеко за ее пределы, в том числе и в другие отдаленные регионы.

В зоне ответственности управления - более 45 тысяч километров железной дороги, 174 вокзала, 53 аэропорта и 69 морских портов

Давайте уточним для наших читателей, что такое "объекты транспортной инфраструктуры"?

Виталий Саксин: Это комплекс сооружений, зданий, устройств и оборудования, обеспечивающих функционирование транспортного комплекса государства и региона.

К ним относятся: железнодорожные пути общего пользования, пути подъездные, терминалы грузовые, вокзалы, депо, светофоры, электроэнергетическое хозяйство железных дорог, подвижной состав (локомотивы, вагоны), инженерные системы контроля и управления движением поездов; аэродромы гражданской авиации, взлетно-посадочные полосы, ангары авиационные, оборудование для обслуживания полетов; морские порты, внутренние водные пути (реки, озера, каналы), судоходные шлюзы, гидротехнические сооружения, суда и пр.

Эти и другие объекты охватывают всю инфраструктуру, необходимую для функционирования современного транспортного хозяйства страны, обеспечивая мобильность населения, экономическое развитие регионов и безопасность передвижения пассажиров и транспортировки грузов.

Какие преступления последнего времени были особенно сложными?

Виталий Саксин: 7 ноября 2025 года в районе поселка Ачису Карабудахкентского района Республики Дагестан, вблизи базы отдыха "Солнечный берег", произошло крушение гражданского вертолета Ка-226, на борту которого находились шесть пассажиров - сотрудники АО "Концерн Кизлярский электромеханический завод", совершавшего рейс по маршруту Кизляр - Избербаш под управлением пилота. В результате допущенной командиром воздушного судна ошибки пилотирования произошло касание хвостовой части вертолета с поверхностью земли, что повлекло крушение вертолета и гибель пяти человек. 41-летнему пилоту воздушного судна предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 263 УК РФ - "нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц". Он заключен под стражу.

Внимание - волна

Несмотря на то что за окном зима, что бы вы хотели напомнить любителям отдыха на воде?

Виталий Саксин: Катание на водных аттракционах должно приносить радость и удовольствие, однако пренебрежение правилами безопасности может привести к трагическим последствиям.

Так, 3 августа 2024 года в акватории Каспийского моря, в районе городского пляжа города Избербаш в Республике Дагестан, при катании на надувном водном аттракционе, буксируемым водным мотоциклом, допущено столкновение аттракциона с пятью людьми, катающимися на сапах. Вследствие чего один из них, оказавшийся в воде без спасательного жилета, утонул. Приговор водителю гидроцикла - три года условно.

И еще одна трагедия - вечером 28 июля 2024 года трое мужчин проникли на частную территорию с озером, расположенную между хутором Рассвет и селом Гай-Кодзор в Краснодарском крае. Они привезли с собой гидроцикл.

Во время катания на гидроцикле без спасательных жилетов и с нарушением пассажировместимости при маневре произошло опрокидывание транспорта, в результате чего мужчины оказались в воде. Один из них начал тонуть, а двое других пытались его спасти. Однако в итоге все трое ушли под воду.

Ваши подчиненные работают и в новых регионах. Там есть какая-либо особая специфика?

Виталий Саксин: В зону обслуживания Западного МСУТ СК России входят объекты транспорта, расположенные в новых регионах России.

Так, следственными органами к уголовной ответственности привлечен начальник службы пути погрузочно-транспортного участка, который в силу занимаемой должности был обязан соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, но не обеспечил исправное техническое состояние железнодорожных путей необщего пользования, сооружений и устройств железнодорожного транспорта. В результате чего 8 января 2025 года при прохождении грузового поезда на участке железнодорожного пути станции Узловая в городе Краснодон Луганской Народной Республики произошел сход 7 вагонов. Происшествие повлекло причинение крупного ущерба на общую сумму более 1 миллиона рублей, который в ходе следствия возмещен в полном объеме. Обвиняемый предстал перед судом.

Продолжается расследование уголовного дела в отношении двух несовершеннолетних. Юноши подозреваются в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ - "покушение на террористический акт, совершенное группой лиц по предварительному сговору". Согласно материалам дела, в октябре 2025 года неизвестный пользователь через интернет установил контакт с учеником школы 2010 года рождения, проживающим в городе Макеевка Донецкой Народной Республики, и убедил его за денежное вознаграждение повредить объекты железнодорожной инфраструктуры.

Подросток привлек к преступлению своего приятеля 2009 года рождения. Взяв спички, автомобильный гаечный ключ и бутылки с бензином, ночью 29 октября 2025 года юноши приехали на мотоцикле к месту расположения железнодорожного релейного шкафа на перегоне станций Криничная - Макеевка железных дорог Новороссии. Их задержали. Они находятся под стражей.

Это показательный пример, ведь в последнее время участились случаи совершения преступлений, связанных с диверсиями и актами террористической направленности. Нередко это совсем молодые люди.

Виталий Саксин: Действительно, особую обеспокоенность вызывает вовлеченность в их совершение несовершеннолетних, которых вербуют в социальных сетях и мессенджерах кураторы из других стран.

Обещая крупное денежное вознаграждение, путем уговоров подготовленные вербовщики склоняют подростков к совершению диверсий на объектах транспортной инфраструктуры. В Западном межрегиональном следственном управлении на транспорте Следственного комитета Российской Федерации принимаются меры к оперативному и качественному расследованию вышеуказанных преступлений.

17.11.2025 года президент России подписал Федеральный закон N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации". Усилена ответственность за преступления диверсионной направленности. В этих целях снижен с 16 до 14 лет возраст наступления уголовной ответственности за содействие террористической деятельности, организацию террористического сообщества или деятельности террористической организации, а также за преступления диверсионной направленности.

Закон не успевает

А чего, на ваш взгляд, не хватает в наших законах для того, чтобы повысить эффективность работы ваших подчиненных?

Виталий Саксин: Я бы прежде всего назвал проблему нормативного регулирования движения сапбордов на водных объектах. Существующие нормы не охватывают регулирование передвижения сапбордов, так как они не относятся к категории маломерных судов.

Западным МСУТ исследованы причины происшествий с участием этих средств передвижения по воде. Проанализированы законодательные инициативы регионов, где сапборды признаны плавательными средствами и действуют местные нормативные акты.

В декабре 2025 года в Западном МСУТ состоялось заседание научно-консультативного совета. На нем рассмотрели важность процедуры стандартизации данного средства передвижения, пришли к выводу о необходимости создать полноценную нормативную базу для регламентирования эксплуатации сапбордов, учитывать случаи травм среди любителей данного спорта и ввести ответственность за нарушения существующих требований.

Было принято решение сформулировать конкретные рекомендации, направленные на улучшение ситуации с безопасностью на воде. Среди возможных инициатив - обозначение специально оборудованных зон для выхода сапбордов на воду, оснащенных информационными щитами и спасательной инфраструктурой, разработка специализированных карт водных путей с указанием разрешенных маршрутов для движения сапбордов, введение штрафов за несоблюдение указанных норм.

Что считаете главным в работе вашего подразделения?

Виталий Саксин: Приоритетными задачами следственного управления всегда было и будет обеспечение безопасности на объектах транспорта. От эффективности нашей работы зависит жизнь и здоровье миллионов пассажиров.

"Российская газета" поздравляет всех сотрудников Следственного комитета РФ с 15-летием со дня образования ведомства и желает всем успехов в их нужной стране работе.

Справка "РГ"

Виталий Владимирович Саксин родился в 1975 году в Приморском крае. С 1996 года занимал различные должности в органах прокуратуры Приморского и Камчатского краев.

В органах Следственного комитета Российской Федерации служит с 2011 года. Прошел путь от руководителя следственного отдела до первого заместителя руководителя ГСУ по городу Москве. В 2023 году ему присвоено звание "генерал-майора юстиции".

С декабря 2025 года возглавил Западное межрегиональное следственное управление на транспорте СК России.