Реестры, реестры, 30 тысяч одних реестров: Мы становимся страной переучета, который кормит орды бюрократов

Георгий Бовт: Мы становимся страной переучета, который кормит орды бюрократов
Недавно у чиновников родилась очередная инициатива по учету и контролю. Предложено отрегулировать работу курьеров ни много ни мало по всей России. Видимо, они попались "на карандаш" по двум причинам: там много гастарбайтеров (хотя ряд регионов ограничивает их работу курьерами), они стали много зарабатывать на фоне роста дистанционной и платформенной экономики.
Георгий Бовт, политолог.
Георгий Бовт, политолог. / Андрей Семашко/russkiymir.ru

Разумеется, ключевое слово в упомянутой инициативе - это "упорядочить". Мол, сейчас работа курьеров не упорядочена, так мы ее упорядочим. Термин сей не предполагает сомнений, оправданий и обоснований. Он не подлежит критике как едва ли не главный фетиш бюрократии, которая вообще любит все упорядочивать. Авторы инициативы также обильно употребляют другие "священные" формулировки, которые призваны создать у обывателя единственное впечатление: наконец-то, как же мы до сих пор жили без этого!?

Предлагается, в частности, ввести "жесткий учет" операторов доставки и курьеров (считается, что наш народ любит, когда "пожестче"), "разрешительный порядок работы" (ну это вообще святое, чиновники же должны отрабатывать свой хлеб и выбивать дополнительно финансирование), наконец "интеграцию данных с региональными и федеральными информационными системами". Интеграция - это теперь наше все. Почти как нейросеть. Скажем, с электронными повестками она понятна. Но с ходу ответить на вопрос, зачем нужно "интегрировать" курьеров с Дальнего Востока с курьерами где-то в Астраханской области, автор этих строк затрудняется. Чтобы что?

Наконец, предлагается создать федеральный реестр курьерских организаций и региональных реестров курьеров с паспортными данными, фото и сведениями об используемом транспорте. Курьеров предлагают также обязать регулярно проходить медосмотры, тестирование на знание ПДД и фотоконтроль перед началом смены. В проект регулирования рынка экспресс-доставки входят условия для получения разрешения на работу, отслеживание передвижения курьеров, требования к внешнему виду и транспорту, а также их страхование за возможный вред здоровью. Осталось только вживить каждому курьеру чип в мозг, чтобы с центрального пульта следить за ним на манер того, как следят в ФНС за каждым кассовым аппаратом в стране. Еще можно создать отдельный "род войск" - курьерских, со своей формой, уставом курьерской службы, с возможностью перевода на казарменное положение. Как некогда граф Аракчеев предлагал государю императору Александру Первому ввести военные поселения.

Теперь позволим себе все же святотатственные вопросы. А что это даст простому обывателю - потребителю курьерских услуг? Ну кроме того, что полицейский может тормознуть курьера, "пробить его по базе" и отпустить или оштрафовать. А вот людям и экономике от этого что? При том что эти посыльные и так снабжены номерами на их коробчонках и выглядят уже почти "по-строевому". Они станут быстрее доставлять? Кто оплатит (хотя понятно, кто) "фотосессии" перед началом смены? Какой в них смысл? То же самое с медосмотрами. Большой смысловой глубины инициатива в отношении людей, которые сутками мотаются по улицам среди толп. Он утром - здоров, а днем может быть уже инфицирован, к тому же курьерская служба не предполагает тесного общения с клиентами. Только что же был (и длится) корявый опыт с "регулярными медосмотрами" для работников такси. Вам любой таксист скажет: там 100-процентная липа все. Справки лепят за денежку. Да и где те медпункты, которые будут проводить "медосмотры" (вернее, лепить "липу") еще и для курьеров?

Хочется сказать инициаторам всевозможных "реестров" - остановитесь! Уже скоро половина ВВП будет расходоваться на бесконечный "учет и переучет", "разрешительный порядок", "упорядочивание" и "жесткий контроль". Мы становимся страной двойного-тройного учета, который душит экономическую и предпринимательскую инициативу и кормит орды бюрократов и приближенных к ним предпринимателей.

Мода на все новые и новые реестры пошла гулять в широкие чиновничьи и депутатские массы. Всяк норовит теперь придумать свой реестр (видимо, чтобы потом его же и курировать). Предлагали уже реестр педофилов. От которого будет уже полшага до реестра всех судимых (при том что МВД они и так известны). Реестр неженатых мужчин. Отдельно - реестр женатых мужчин, чтобы, значит, пресечь адюльтер. Отдельно реестр алиментщиков (опять же, а что, это государственная тайна для тех, кому положено знать?) Под "священным предлогом" борьбы с мошенничеством, ради чего уже заблокировали пол-интернета и блокируют банковские счета сотнями тысяч, родилась идея создать "онлайн-реестр организаторов благотворительных сборов". Разумеется, с получением личного номера на "Госуслугах". При том что давно придуманы и работают другие законы, регулирующие благотворительность. Их отменить, что ли, теперь? Зачем новый-то?

"Реестрофилы" дошли и до предложения создать отдельный реестр людей, которые "лайкают" и "репостят" публикации иноагентов и других фигурантов разных "нехороших" перечней лиц. При том что портал Роскомнадзора и так перегружен тысячами и тысячами сайтов (СМИ, иноагенты, соцсети), и этот реестр на практике уже давно не годится для ориентации рядового пользователя. А еще есть реестр смешных названий населенных пунктов от Росреестра.

Была недавно популярна идея регуляторной гильотины. Массовой отмены избыточных, устаревших, дублирующих нормативов и регламентов. Пора уже дать такой же окорот инициаторам всевозможных реестров.

Экономика