Цифровизация меняет формат работы госслужащего в России

На пленарной сессии Международного конгресса госуправления в РАНХиГС представители власти обсудили, как цифровизация становится основным инструментом для борьбы с бюрократией. Так, для развития системы госуправления в России вводится проект "Гильотина отчетности", которая поможет сократить избыточную административную нагрузку на регионы.

Сегодня на площадке Аппарата правительства доля электронного документооборота превышает 90%, а среднее время согласования документов сократилось с четырех дней до 1,4 дня. Выпуск нормативных актов занимает 15 минут вместо 12 часов, а срок поступления документов на рассмотрение - около 40 минут вместо 10 дней.

В ходе выступления на сессии вице-премьер - руководитель Аппарата правительства России Дмитрий Григоренко рассказал, что в прошлом году на площадке Аппарата правительства также была проведена масштабная оптимизация документооборота. Ее ключевой задачей стало сокращение избыточных документов и процедур. В частности, при подготовке плана законопроектной деятельности правительства число документов в среднем сократилось в семь раз, а при подготовке плана протокольных мероприятий - в четыре раза. Ручной ввод данных при планировании мероприятий и подготовке отчетности уменьшился вдвое.

Также изменения затронули не только процедуры, но и саму организацию работы государственных служащих. В Аппарате правительства выстроен процесс "цифровых поручений". Информация о сроках и исполнителях поступает в информационную аналитическую панель управления, что позволяет видеть статус исполнения текущих задач в режиме реального времени.

Отдельное направление - обучение государственных служащих работе с инструментами искусственного интеллекта. Технология используется для подготовки протоколов и кратких справочных материалов, проверки орфографии.

"Цифровизация - это прежде всего инструмент повышения эффективности государственного управления. Она не является самоцелью: ее ценность определяется конкретными результатами - сокращением сроков, снижением административной нагрузки, повышением прозрачности и качества предоставления услуг. Для нас цифровая трансформация - это практические решения, которые экономят время граждан и бизнеса, делают процессы понятными и удобными", - отмечает Григоренко.

Также в ходе своего выступления первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко рассказал, что более 90% россиян уверены, что искусственный интеллект никогда не сможет заменить госслужащих.

"Считают, что может, только 4% граждан Российской Федерации, 92% ответили, что искусственный интеллект никогда не заменит государственных служащих, потому что эту способность сопереживать, чувствовать боль другого человека как свою собственную никакой искусственный интеллект не сможет реализовать никогда", - указывает Кириенко.

Он отмечает, что в рамках программ подготовки кадрового резерва, которые действуют сейчас в России, учат тому, что государственная служба начинается со слова "служение".

"Если у человека это есть в душе и в сердце, то все остальное у него обязательно получится. Я сторонник того, что во взаимоотношении человека с человеком, а госуправление, если это служение, то это служение людям, поэтому искусственный интеллект может много что облегчить и в жизни граждан, и в жизни государственных служащих, но никогда полностью не заменит, это невозможно", - добавляет Кириенко.

При этом для госслужащего важно и понимание проблем города, в котором работает специалист. По мнению мэра Москвы Сергея Собянина, чиновник должен соответствовать запросу жителей и быть героем каждый день на своей службе.

"Люди ждут, чтобы хорошо работала канализация, чтобы в квартире было тепло, светло, чтобы подъезд был убран, чтобы двор был благоустроен, чтобы транспорт регулярно ходил, чтобы больницы, поликлиники с ним обращались не как искусственный интеллект, а как люди и так далее, и так далее. Ведь на самом деле базовые требования или базовые желания не изменяются со временем. Все равно это те потребности, которые нужны простому жителю, горожанину, и это то, чего он ждет от власти", - указывает Собянин.