Дмитрий Григоренко: Инспекторы при проверках все чаще применяют беспилотники

Свыше 9 тысяч проверок и профилактических визитов провели контролеры в 2025 году с помощью беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). На 2026 год вице-премьер - глава аппарата правительства Дмитрий Григоренко поставил задачу контрольным органам обеспечить не менее 10% контрольных мероприятий с применением беспилотников там, где это возможно.

"Современные технологии делают проверки более эффективными и менее обременительными для предпринимателей и организаций. Это то, к чему мы стремимся, и цифровизация открывает новые возможности нам для этого. С одной стороны, инспектору не надо выезжать на объект, что особенно актуально для обширных и труднодоступных территорий. Для более точных выводов обрабатывать полученные данные помогает искусственный интеллект. С другой - дистанционные проверки не отрывают контролируемое лицо от работы", - прокомментировал Дмитрий Григоренко.

Беспилотники в разы сокращают время на проверки. Так, в рамках одного полета можно осмотреть несколько земельных участков. К примеру, массив 242 га - за 15 минут. Обычный осмотр той же территории с фиксацией на видеорегистратор занимает от одного до двух часов. Современные БПЛА обеспечивают высокое качество получаемых выходных данных и точное геопозиционирование.

"По поручению правительства РФ продолжается поступательное внедрение дистанционных видов проверок в систему контрольной (надзорной) деятельности. Для этого в прошлом году поправками в федеральный закон о государственном контроле (надзоре), разработанными Минэкономразвития России, установлена возможность проведения надзорных мероприятий с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов. Министерство координирует процесс внедрения БПЛА в контрольную деятельность, и сегодня уже 9 федеральных ведомств используют беспилотники, идет их последовательное внедрение в региональном контроле. Применение БПЛА позволяет повысить точность выявляемых нарушений, не беспокоя при этом добросовестный бизнес", - рассказал "Российской газете" статс-секретарь - заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев.

В лидерах по применению беспилотников в контроле и надзоре - Росреестр и Россельхознадзор. В рамках земельного контроля Росреестр с помощью летательных аппаратов осуществил почти 8 тысяч мероприятий. Россельхознадзор с помощью БПЛА провел 1,5 тыс. мероприятий по ветеринарному, земельному и фитосанитарному контролю и контролю за пестицидами. Так, на территории животноводческих хозяйств с воздуха можно определить наличие площадок побочных продуктов животноводства или выгула животных. В рамках земельного контроля - осмотреть большие или труднодоступные земельные участки.

Использовать БПЛА при проведении контрольно-надзорных и профилактических мероприятий стали Росприроднадзор, Ространснадзор и Минкультуры. Возможность проводить дистанционные проверки, а также сбор и анализ данных с помощью БПЛА закреплена в законе "О контроле" (248 ФЗ). Такие технические устройства теперь включены в государственный перечень средств измерений. Уже в 19 видах контроля сегодня предусмотрено применение беспилотных систем.

Специально для обучения инспекторского состава Минэкономразвития совместно с Минобрнауки организовал программу в АНО "Университет НТИ". На 2026 год предварительно получено более 6 тысяч заявок контрольно-надзорных органов на обучение своих сотрудников.

Центр стратегических разработок (ЦСР) провел исследование о возможностях применения БПЛА в контрольно-надзорной деятельности и сделал вывод, что для решения разных задач следует применять различное оборудование. Чтобы облегчить выбор, ЦСР предложил свой алгоритм выбора БПЛА для конкретных видов контроля. Этот алгоритм экономит время на принятие решений и позволяет инспектору избегать ошибок с выбором характеристик конкретных устройств. Также в исследовании сформулированы предложения по развитию применения беспилотников, которые должны способствовать не только повышению эффективности контроля, но и профилактике нарушений.