Пространство для маневра

В прошлом году объемы жилищного строительства в Сибири увеличились на четыре процента. Сегодня такой показатель можно считать неплохим даже для всей национальной экономики, не говоря уж об отрасли, ситуацию в которой президент Российского союза строителей Владимир Яковлев назвал "тяжелейшей" (в целом по стране рост составил 0,4 процента). Выступая в Новосибирске на пленарном заседании форума "Стратегии ускорения темпов строительства", он объяснил положительную динамику тем, что отрасль смогла адаптироваться к непростым экономическим реалиям - прежде всего высокой ключевой банковской ставке и снижению покупательной способности граждан.

Адаптация в данном случае - устойчивость к новым вызовам. Хотя можно говорить и о развитии, предпосылки для которого сложились ранее, в более благоприятные для экономики годы. Это, в частности, тренд на качество новых жилых комплексов за счет создания комфортной инфраструктуры. Поэтому так много внимания сейчас уделяется проектам комплексного развития территорий. По словам Владимира Яковлева, проекты КРТ сегодня реализуются в 81 российском регионе.

Однако президент НОСТРОЙ Антон Глушков, продолжив разговор о КРТ, внес в обсуждение долю критики. По его словам, у этого популярного инструмента есть как безусловные плюсы, так и минусы. Речь идет о том, что власти в условиях ограниченности бюджетов могут перекладывать инфраструктурную нагрузку на застройщиков (а тем, соответственно, придется компенсировать дополнительные затраты, повышая стоимость квадратного метра для покупателя). Еще одна проблема - формирование строительных смет в условиях непрерывно растущих цен и изменений в налоговом законодательстве. КРТ подразумевает заключение долгосрочных договоров, поэтому крайне важно уже на стадии планирования правильно распределить риски и предусмотреть в контрактах возможность обоснованного изменения финансовых параметров.

Антон Глушков также отметил, что региональные власти самостоятельно формируют правила игры для участников КРТ. По его мнению, настало время проанализировать лучшие практики на федеральном уровне и обобщить их законодательно. Кроме того, президент НОСТРОЙ считает целесо-образным создать институт региональных операторов комплексного развития территорий, которые будут координировать эту деятельность на уровне субъектов РФ.

В отличие от КРТ, другие направления господдержки, судя по всему, будут сокращаться. Следовательно, строительному бизнесу надо внедрять новые рыночные механизмы реализации жилья и заботиться о сокращении издержек. Антон Глушков напомнил, что 91 процент подрядных организаций относится к субъектам малого предпринимательства, и переход с упрощенной системы налого-обложения на общую приведет к повышению себестоимости возводимого ими жилья. Поэтому застройщикам нужно приспособиться к новой структуре затрат, чтобы оставаться конкурентоспособными.

Тем не менее президент НОСТРОЙ сохраняет оптимизм. Хорошая новость - снижение ключевой ставки ЦБ РФ, что оживит строительный рынок. Также отрасль рассчитывает на отложенный спрос, который должен реализоваться в конце 2027 года. Сейчас в стране строительный задел составляет около 118 миллионов квадратных метров, и уже можно готовить новые проекты.

Кстати, о проектах. Выступая на форуме, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов констатировал низкое качество проектных решений. В прошлом году его ведомство забраковало сметную документацию на общую сумму свыше 800 миллиардов рублей (всего проектов было подано на 7,9 триллиона). При этом лишь порядка двадцати процентов экспертиз не требуют продления сроков. Вывод - необходимо повышать точность планирования, в том числе за счет внедрения цифровых инструментов и аналитических сервисов. А также обеспечить экспертную поддержку заказчиков на всех этапах реализации строительных проектов.

Форум не обошел вниманием и кадровую проблему. По словам генерального директора Национального агентства развития квалификаций Алексея Вовченко, дефицит строительных кадров в России достиг четырехсот тысяч человек. Здесь необходима комплексная работа, в том числе повышение качества кадрового потенциала отрасли, приведение образовательных программ в соответствие запросам работодателей. Алексей Вовченко сообщил, что, согласно итогам экспериментов по совмещению независимой оценки квалификации и государственной итоговой аттестации, почти треть выпускников профильных учебных заведений не отвечает требованиям профессиональных стандартов. Поэтому нужно активнее применять независимую оценку квалификаций.

Между тем стране не хватает не только строительных специалистов, но и подрядных организаций, о чем на форуме сообщил вице-президент Российского союза строителей, координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ в Сибирском федеральном округе Максим Федорченко. Он отметил, что в СФО лишь около 300 компаний могут выполнять работы на объектах стоимостью свыше 500 миллионов рублей.

Одна из причин - рост сумм неустоек в госконтрактах, которые достигают десятков миллионов рублей, или десяти-пятнадцати процентов от цены контракта, что превышает прибыль строительных организаций. Эти суммы подрядчики вынуждены выплачивать из своих оборотных средств, что нередко приводит к невыполнению договорных обязательств. В результате добросовестные компании уходят с рынка.

Для решения проблемы Максим Федорченко призвал отвязать размер неустойки от ставки рефинансирования ЦБ и установить фиксированный, экономически обоснованный показатель.

Еще одна сложность связана с тем, что саморегулируемые организации привлекают в качестве соответчиков по искам, касающимся неотработанных (либо же похищенных) авансов. В 2025 году сумма исковых требований по таким делам превысила двести миллиардов рублей, что вдвое больше совокупного объема всех компенсационных фондов СРО, сформированных за восемь лет.

Тем временем Градостроительный кодекс обязывает членов СРО восполнять такие фонды в течение трех месяцев после каждой значительной выплаты. Добросовестным подрядчикам приходится дополнительно отчислять туда от полумиллиона до полутора миллионов рублей. Компании, у которых нет таких денег, исключают из саморегулируемой организации, и они не могут выполнять даже уже заключенные контракты. По словам Максима Федорченко, это один из наиболее серьезных рисков для подрядных организаций в 2026 году.

При этом у СРО сегодня не могут контролировать исполнение контрактов входящими в нее подрядными организациями. Поэтому вице-президент РСС предложил закрепить в разрабатываемых сейчас правилах саморегулирования обязанность заказчиков взаимодействовать с СРО на всех этапах - при подписании договора, его исполнении и приемке работ. Изменения проектных решений, заключение дополнительных соглашений, выплаты авансов, предоставление гарантий и другие важные условия должны совместно конт-ролироваться заказчиком и СРО.

Итак, судя по выступлениям на форуме, российское строительное сообщество взвешенно оценивает сложившуюся в отрасли ситуацию, видит новые риски, а главное - готово работать в таких условиях, если власть, в свою очередь, поможет ему в решении не столько финансовых, сколько правовых проблем. Тот случай, когда административный ресурс должен запустить рыночные механизмы. .

Справка "РГ"

Форум "Стратегии ускорения темпов строительства" проходил в "Новосибирск Экспоцентре" с 10 по 12 февраля в рамках XIV Международного форума-выставки "Сибирская строительная неделя - 2026". Его организаторами выступили правительство Новосибирской области, Российский союз строителей, Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), Ассоциация строительных организаций Новосибирской области при поддержке минстроя РФ. В этом году в работе форума приняли участие более 18 тысяч человек из 59 регионов России и десяти иностранных государств.

Прямая речь

Сергей Левшенков, директор компании "Светлый город":

Основная проблема сейчас - это сжатие рынка. Льготная ипотека закончилась, кредитных инструментов для покупки жилья становится меньше, покупательная способность падает. Новых социальных объектов строится тоже крайне мало, в основном по федеральным программам. Поэтому отрасли надо быть готовой к тому, что заказов станет меньше. Также тревожит дополнительное администрирование, которое будет накладываться на генподрядчиков - теперь определенные строительные материалы они должны закупать только на электронных торговых площадках либо вообще на бирже. У нас близится строительный сезон, и возникает вопрос: успеют ли генподрядчики встроиться в новую систему? Не получим ли мы в результате срывы сроков сдачи объектов? Конкретного ответа я так и не услышал. Зато очень полезной была возможность сверить свои производственные планы с главными застройщиками города и установить новые межрегиональные контакты с потенциальными клиентами.

Владимир Литвинов, президент ГК "SKY GROUP"

В рамках питч-сессии Российского союза строителей мы поделились с коллегами идеями по снижению себестоимости, рассмотрев их на примере лифтового оборудования. Его проектирование на начальном этапе, а не по остаточному принципу, позволяет избежать потери ценной площади, увеличения стоимости проекта и затрат на материалы. Установка правильных лифтов, в том числе без машинного отделения, обеспечивает экономию до 1,2 миллиона рублей только на этапе проектирования. Внедрение искусственного интеллекта в управление лифтовыми системами делает их центральным элементом экосистемы "умного" здания. Это снижает операционные расходы и повышает экономическую эффективность проекта на этапе эксплуатации. Компактные и интегрированные решения монтируются быстрее, сокращая общий цикл строительства и накладные расходы. Легкие конструкции современных лифтов уменьшают нагрузку на несущие элементы здания, что также ведет к экономии. Ключевое преимущество в снижении эксплуатационных расходов - энергосбережение. Встроенная система рекуперации энергии возвращает до сорока процентов потребляемой электроэнергии обратно в сеть здания. Это достигается за счет использования энергии, генерируемой при спуске кабины.