ЦБ: Новые надбавки за системную значимость банков не вызовут резкого роста кредитных ставок

Банк России не поддержал идею банков отложить начало поэтапного внедрения дифференцированных надбавок для системно значимых кредитных организаций (СЗКО) с 2028 на 2030 год, несмотря на опасения участников рынка о росте ставок по кредитам. Регулятор считает, что конкуренция удержит банки от перекладывания издержек на заемщиков, говорится в отчете об итогах публичного обсуждения доклада, с которым ознакомилась "Российская газета".

"Полагаем, что повышение надбавок не вызовет резкого роста процентных ставок по кредитам, поскольку клиенты могут пользоваться услугами других банков с более привлекательными ставками", - отметили в ЦБ.

Банки предлагали установить размер надбавок таким образом, чтобы средневзвешенная надбавка соответствовала нынешнему уровню 1% или "хотя бы не превышала уровень в 2,5% для действующих глобальных системно значимых банков". Повышение надбавок, по словам представителей банковского сообщества, приведет к увеличению кредитных ставок: банки будут перекладывать дополнительные требования к капиталу на клиентов.

В документе отмечается, что поэтапный переход к новым дифференцированным надбавкам к капиталу начнется все-таки в 2028 году, несмотря на предложения банков. К январю все СЗКО должны соблюдать надбавку за системную значимость в размере 1%, после чего нагрузка начнет расти в зависимости от вклада конкретного банка в системный риск.

"Представленные в докладе надбавки носили предварительный характер. При формировании итоговой концепции мы откалибруем их, отталкиваясь в первую очередь от вклада банка в системный риск", - говорят в ЦБ.

Надбавка за системную значимость призвана снизить эффект на экономику от потенциальной утраты СЗКО своей финансовой устойчивости по независящим от нее причинам: мировой финансовый кризис, пандемия, геополитический кризис, внезапные санкции, отмечается в документе. Банк России представил новую методику определения системно значимых банков весной 2025 года. Идея заключается в том, чтобы она учитывала количество клиентов, развитие экосистем и значимость на рынке платежных услуг.

Позиция регулятора была следующей: чем больше масштаб банка и его влияние на экономику, тем лучше он должен быть защищен от рисков. Поэтому важно поддерживать более высокий уровень достаточности капитала, отмечала пресс-служба регулятора. По концепции ЦБ банки будут распределяться по группам с разным уровнем надбавки, хотя сейчас они не делятся: для них действует единая надбавка в размере 1%. Впервые пересмотреть перечень СЗКО по новой методике ЦБ планирует в 2027 году.