
Главным ожидаемым кадровым решением стало переизбрание Ким Чен Ына на высший партийный пост генерального секретаря ТПК. Резолюция была принята на заседании 22 февраля и, как сообщило Центральное телеграфное агентство Кореи, получила единогласную поддержку делегатов съезда.
Особое внимание наблюдателей привлекли заявления партийного секретаря Ли Иль Хвана, представившего предложение о переизбрании лидера. Он заявил, что "наступила эпоха, когда больше нет необходимости обсуждать, что важнее - оборона или экономика". По его словам, попыткам враждебных сил поставить КНДР перед выбором между безопасностью и развитием "полностью положен конец" и "никакие угрозы и санкции больше не действуют на страну". По утверждению Ли, мир признал КНДР "опасным противником, которого нельзя игнорировать". Все эти достижения были связаны с личностью Ким Чен Ына, которого и переизбрали генсекретарем.
В принятом решении также указывается, что под руководством Ким Чен Ына страна сумела создать вооруженные силы, способные "активно противостоять любой угрозе и подготовленные к войне любого типа". Отдельно проводится линия о необратимости ядерного статуса КНДР и подчеркивается, что "ядерные силы КНДР стали основой качественно возросшего потенциала сдерживания государства".
Характерно, что в речи, посвященной переизбранию, выделялась роль и беспрецедентные успехи Ким Чен Ына даже на фоне вождей-предшественников: "Одержав великую победу, которой не было за всю пятитысячелетнюю историю и которая ясно отличается даже от 75 лет после освобождения, [мы] породили новую эпоху", - говорится в решении.
Отдельным решением съезда в партийный устав были включены провозглашенные Ким Чен Ыном в 2022 году "пять линий партийного строительства новой эпохи". Речь идет о курсе на укрепление единой системы руководства, усиление идеологического контроля, обновление кадровой структуры, ужесточение партийной дисциплины и повышение эффективности работы партийных органов. Фактически эти положения закрепляют модель управления, выстроенную нынешним лидером, в качестве постоянной основы функционирования правящей партии.
Наблюдатели обратили внимание и на символические изменения. Многие выступавшие носили значки с изображением Ким Чен Ына, тогда как сам лидер появился с традиционным значком с портретами Ким Ир Сена и Ким Чен Ира. Кроме того, отмечается, что во вступительной части выступления Ким Чен Ын, в отличие от предыдущих съездов, не начал речь с оборота, означающего максимальное почтение предшественникам. Эксперты рассматривают это как признак постепенного формирования самостоятельной политической идентичности нынешнего лидера.
Наступление нового периода в развитии КНДР в полной мере нашло отражение и в кадровых перестановках. В новый состав Центрального комитета ТПК избраны 138 членов и 111 кандидатов, при этом более половины состава обновилось по сравнению с предыдущим съездом. Как подсчитали эксперты из Южной Кореи, 51 человек был напрямую включен в Центральный комитет без прохождения промежуточных ступеней, что свидетельствует о формировании новой элиты - "поколения Ким Чен Ына".
Наиболее заметным событием стало исключение из Центрального комитета Чхве Рён Хэ - одной из ключевых фигур режима и представителя поколения "партизанских наследников". В последнее время он занимал пост председателя Постоянного комитета Верховного народного собрания (парламента) КНДР и входил в состав Президиума Политбюро ЦК ТПК. Чхве играл активную роль на переговорах с США, долгое время его считали вторым по влиятельности в государственной иерархии Страны чучхе, уступая лишь самому Ким Чен Ыну. Выведение из ЦК ТПК означает, что Чхве не будет занимать ключевых постов и уйдет на второй план.
Также из руководящих органов выведены влиятельные военные деятели - маршалы Пак Чон Чхон и Ли Бён Чхоль, долгое время считавшиеся ключевыми фигурами военной политики. Это не опала, не наказание, но все выглядит как отправка на почетную пенсию и выведение на первый план людей нового поколения. В военной сфере выдвинулись люди, отвечающие за разработку новых видов вооружений, что также хорошо характеризует приоритеты Ким Чен Ына.
Состав нового руководства показал и изменение внешнеполитических векторов. Из партийных органов исчезли многие специалисты по межкорейскому направлению, например Ли Сон Гвон и Ким Ён Чхоль, традиционно занимавшиеся диалогом с Сеулом. Это рассматривается как подтверждение сохранения жесткой линии Пхеньяна и закрепления концепции существования двух отдельных государств на полуострове.
Появившиеся сегодня из Пхеньяна новости дали обширную пищу для размышления и анализа зарубежным экспертам по КНДР. Основной вывод заключается в том, что Ким Чен Ын де-факто объявил новую эпоху своего правления. Это эра, когда Ким уже окончательно вышел из тени предыдущих вождей - своего деда Ким Ир Сена и отца Ким Чен Ира - и идет собственным путем. Новые этапы стратегии развития объявлены по всем направлениям - в идеологии, организационно-партийном направлении, в военной, экономической, внешнеполитической и прочих областях. Это сопровождается и появлением символов новой эпохи - от получивших теперь широкое распространение значков с изображением только Ким Чен Ына до иных оборотов, высказываний, а также признания успехов, которые ставятся выше достижений предшественников и объявлены эпохальными.
Эксперт Им Ыль Чхуль из южнокорейского Университета Кённам отметил, что речь идет о демонстрации достижения целей, превосходящих предыдущие этапы развития государства. По его словам, сохраняется идеологическая рамка "кимирсенизма-кимчениризма", однако одновременно подчеркивается, что нынешний лидер реализует более масштабные и принципиально новые задачи. Перестановки в кадровой сфере означают полную уверенность в своих силах и освобождение от возрастных фигур, которые помогли Киму править до этого, когда он чувствовал себя менее уверенно, должен был опираться на представителей предыдущей элиты и, возможно, просто ждал, когда наберется опыта и сил "его личная гвардия" в составе среднего звена руководства партии, армии, правительства. Теперь он ее выводит на первые роли.
Эксперты отмечают, что более точные выводы об итогах можно сделать только после получения полной версии ключевого отчета Ким Чен Ына, и не факт, что документ появится в открытом доступе. Вопросы в том числе остаются в отношении поправок в устав ТПК, а они были утверждены только без сообщения их точного содержания. Тем не менее уже известные решения позволяют говорить о стратегическом переломе. Переизбрание генерального секретаря стало не просто процедурным актом, а политическим оформлением нового этапа развития режима.
IX съезд ТПК, судя по принятым решениям и сопровождавшей их риторике, обозначил переход от периода наследования власти к этапу, когда легитимность системы все в большей степени строится на достижениях и политическом проекте самого Ким Чен Ына - того, что в КНДР теперь называют началом новой исторической эпохи.