От очередных санкций ЕС Кыргызстан уберегла российская нефть

Демонстративное недопонимание между евробюрократией и официальным Бишкеком продолжает расти. Брюссель вновь пригрозил Кыргызстану наказанием за развитие отношений с Россией, но неожиданно столкнулся с неоднозначным препятствием.

По следам англосаксов

Ушедший февраль принес правительству, в частности дипломатическим кругам Кыргызстана, очередной вызов. Евросоюз анонсировал введение против республики нового пакета санкций. Рестрикции Брюссель решил ввести против финансовых и торговых организаций КР, уже так или иначе фигурировавших в "черных списках" Великобритании и США. Речь идет о "Керемет Банке" и "Капитал Банке Центральной Азии", а также компаниях, занимавшихся поставками высокотехнологического оборудования и развитием цифровых технологий.

Западные санкции, к слову, для Кыргызстана не являются чем-то новым. Скорее - неприятной данностью, отравляющей отношения с той же Европой, для которой республика, как известно, долгое время служила своеобразной витриной демократии в "автократической" Центральной Азии. С 2023 года те же США, Великобритания, а за ними и ЕС ввели ограничения против как минимум двух десятков компаний и банков, вызвав возмущение официального Бишкека. Западные "партнеры" неизменно подчеркивают, что рестрикции - следствие того, что Кыргызстан помогает России организовать поставки на ее территорию товаров двойного назначения. Руководство КР с этим мнением не согласно, полагая, что евроатлантический блок просто пытается тем самым замедлить развитие других стран, тогда как сам ведет с РФ активную, пусть иногда и закулисную торговлю.

Впрочем, евробюрократии все же удалось несколько огорошить кыргызских партнеров. Впервые в практике ЕС Брюссель предложил наказать не входящую в него страну, использовав особый инструмент - противодействие обходу санкций в отношении третьего государства. Или, если точнее, - России. Под этим предлогом Евросоюз намерился отрезать кыргызские компании от возможности закупок в ЕС металлорежущих станков и оборудования связи, включая модемы и маршрутизаторы, и лишить их возможности заниматься поставкой услуг по криптоактивам. Если евробюрократии удастся совершить этот шаг, он откроет для нее невообразимо широкое поле для действий или, говоря другими словами, ведения экономических войн.

Пионер поневоле?

Перспектива стать "первооткрывателем" нового рестрикционного формата, по крайней мере среди стран Центральной Азии, кыргызской стороне предсказуемо не понравилась. Тем более, что власти республики неоднократно выступали с публичными заверениями о приверженности международному праву и опровержениями слухов о причастности к обходу антироссийских санкций.

- Мы постоянно разъясняем европейским властям нашу позицию: торговые отношения с Россией не наносят какого-либо ущерба третьим странам, - высказался по этому поводу замглавы правительства КР Эдиль Байсалов. Симптоматично, но именно его долгое время считали в действующем кабинете министров человеком, выступающим за тесное сотрудничество с коллективным Западом. - Наша страна стремительно развивается и нуждается в поставках современного оборудования для IT и авиационной отрасли.

Кыргызстан, по его словам, готов дать исчерпывающие разъяснения брюссельским чиновникам, но и сам ждет от них встречных шагов. Эдиль Байсалов предположил, что у европейских властей "хватит терпения, ума и понимания, что не нужно портить отношения с республикой". "Не надо создавать впечатление, будто они собираются каким-либо образом ограничивать нас или наносить ущерб нашей политике национального развития и экономического укрепления", - подчеркнул он.

На особый успех своей дипломатии Бишкек уже не надеялся. Вопрос о несправедливости санкций из-за дружбы с Россией ранее неоднократно поднимался кыргызской стороной на различных встречах с западными эмиссарами и на международных площадках. Увы, безуспешно. Но поскольку попытка не пытка, правительство решило воспользоваться очередной представившейся возможностью достучаться до евроэлит. Первый заместитель главы правительства Данияр Амангельдиев отправился с важной миссией на Мюнхенскую конференцию по безопасности, где провел ряд двусторонних встреч и переговоров.

Визави и се ля ви

Список визави Данияра Амангельдиева в Мюнхене был довольно внушительным. Он встретился с бывшими и действующими функционерами Еврокомиссии, президентом Европейского центробанка Кристин Лагард, комиссаром ЕС по международному партнерству Йозефом Сикела, спецпредставителем Евросоюза по санкциям Дэвидом О`Cалливаном, спецпосланником президента США по глобальным партнерствам Паоло Замполли, представителями правительств стран, входящих в региональное объединение. Судя по всему, достучаться до коллег не удалось и ему.

- Выбор Кыргызстана в качестве объекта внимания европейских санкционных структур носит характер устрашения и напоминает принцип "бей маленьких, чтобы большие боялись", - признал Данияр Амангельдиев очевидное. - Кыргызская сторона с этим категорически не согласна.

Не обращая внимания на справедливые протесты, евромашина тем временем упаковала рестрикции против республики в 20 пакет антироссийских санкций. Вопрос об их введении, казалось бы, был уже решен, как вдруг случилось то, чего никак не ждали. Участники ЕС не смогли согласовать решение из-за принципиального сопротивления Венгрии, а затем и Словакии.

В Кыргызстане, возможно, это могли бы связать с укреплением отношений между Будапештом и центральноазиатскими столицами. Виктор Орбан и представители Венгрии - желанные гости в тюркоязычных странах постсоветского пространства. Но, конечно же, в целом на ситуацию в Бишкеке смотрят более трезво. Местные эксперты понимают, что Будапешт руководствуется своими национальными интересами - состоянием собственной энергетики, зависящей от поставок нефти из России. Тем же встревожена и Словакия, присоединившаяся к венгерскому "демаршу". И та, и другая страна устали от Украины, пытающейся разрушить связи центральноевропейских стран с Россией, и демонстративного нежелания Киева понять ближайших соседей.

Насколько хватит сопротивления венгров и словаков, неясно. Кыргызстан же издавна тяготеет к России, в которой чувствует как стратегического союзника, так и надежного экономического партнера. Что ему Европа? Несмотря на определенные успехи на дипломатическом поле - заключенные торговые и иные соглашения о преференциях, - ЕС так и не стал для Кыргызстана значимым рынком. Уж слишком он далек и весьма капризен.

Компетентно

Сергей Вакунов, посол РФ в КР

Западные санкции в отношении банков и компаний республики ничем не обоснованы. Так считает руководство и Кыргызстана, и России. Оказываемое на республику санкционное давление - вмешательство в ее внутренние дела. Тем более, что кыргызская сторона неоднократно предлагала представителям Совета Европы провести совместный анализ деятельности подпавших под санкции кыргызских компаний. Однако на западных партнеров и на их действия это никак не повлияло.