Углеродными единицами измеряется результат работы климатических проектов. Под климатическими проектами подразумеваются мероприятия, которые сокращают выбросы парниковых газов либо увеличивают их поглощение. Это нужно для снижения темпов изменения климата на планете.
Согласно исследованию лаборатории анализа лучших международных практик Института Гайдара, сейчас российский рынок углеродных единиц (УЕ) перенасыщен: 36,5 млн находятся в обращении, еще 101 млн готовятся к выпуску. Рынок пока не способен поглотить такие объемы.
"Экономическая активность также остается низкой - совокупный объем сделок с 2022 года по июль 2025 года составил около 2,5 млн рублей. При этом среднерыночная цена углеродной единицы - примерно 800 рублей, что, по оценкам компаний, зачастую не покрывает фактических затрат на реализацию климатических проектов", - говорится в исследовании.
Эксперты института объясняют такую ситуацию добровольным характером рынка. Из-за этого компании в основном приобретают единицы для репутации или в рамках Сахалинского эксперимента по квотированию выбросов. Без обязательных требований инструмент теряет эффективность: из десятков миллионов выпущенных единиц были использованы лишь около 165 тыс., отмечают они.
В Минэкономразвития напомнили, что инфраструктура национального рынка углеродных единиц создана за короткий срок - всего 5 лет с учетом подготовки первых стратегических документов по климатической политике и Сахалинскому эксперименту. И он имеет большой потенциал, отметили в министерстве. Минэкономразвития приводит российскую систему в соответствие с международными практиками. В результате этой работы к единицам, которые будут выпускаться для международного рынка, будут предъявляться повышенные требования. В том числе это актуально для соответствия российских углеродных единиц правилам Системы компенсации и сокращения выбросов углерода CORSIA в международной авиации, добавили в министерстве.
"Одновременно видим, как повышается уровень осознанного отношения к снижению выбросов парниковых газов в различных отраслях. Растет количество климатических проектов, развивается практика компенсации углеродного следа за счет покупки российских углеродных единиц. Мы ожидаем рост спроса на углеродные единицы как по внутренним проектам, так и в связи с участием России в авиационной системе компенсации выбросов CORSIA и началом действия международных торговых механизмов углеродного регулирования в Европе и дружественных странах", - рассказали "РГ" в министерстве.
Увеличить небольшой внутренний спрос на УЕ может включение в международную торговлю, говорит заместитель генерального директора ЦСР Татьяна Радченко.
"Что касается цены, то 800 рублей - это условно средняя цена. Большая часть сделок по купле-продаже углеродных единиц осуществляется без раскрытия цены за УЕ. Но по информации из открытых источников, это может соответствовать действительности. Расчеты показывают, что в России можно реализовать проекты с меньшей себестоимостью. Но этот потенциал пока не реализован в связи с тем, что спрос на УЕ пока скромный", - говорит она.
Ведущий аналитик Центра цифровых технологий для природно-климатических проектов НИУ ВШЭ Линара Хадимуллина считает, что в исследовании приводятся цифры, которые отражают реальную ситуацию на рынке - ликвидности нет.
"Действующую в России систему углеродного регулирования можно назвать смешанной, но на данный момент она не является амбициозной. Она сочетает обязательную отчетность для крупных эмитентов под угрозой штрафов и добровольный формат в виде реестра углеродных единиц. Однако стимулы для бизнеса минимальны. По сути, единственная работающая площадка сегодня - Сахалинский климатический эксперимент", - отмечает Хадимуллина.
По ее словам, сейчас низкая плата за выбросы на Сахалине стала стимулом к модернизации, потому что ее легче заплатить, чем вкладываться в сокращение.
"Для сравнения: европейский штраф за невыполнение квоты составляет 100 евро за тонну, в Китае он может достигать пяти-десятикратного размера от рыночной стоимости квоты. На фоне этого тысяча рублей выглядит крайне слабым сигналом для бизнеса", - отмечает она.
Эксперт отмечает, что ключевым драйвером повышения ликвидности рынка должно стать ужесточение углеродного регулирования в России, в том числе повышение стоимости углерода.
Сахалинский климатический эксперимент - это пилотный для России проект по достижению углеродной нейтральности на территории Сахалинской области. Под углеродной нейтральностью понимается состояние, при котором объем поглощения парниковых газов превышает объем их выбросов.