Деньги, правда, направлялись на служебные нужды. Но суд признал действия руководителя превышением должностных полномочий. Даже если не доказано, что человек что-то из таких добровольно-принудительных поборов положил в себе в карман, это - в любом случае коррупция.
В своей жалобе гражданин С. пытался доказать, что судить его не за что. Мол, подчиненные отдавали деньги добровольно. Понимали, что наградные были липовыми. Что они будут потрачены на общее благо.
"Сведения о расходовании переданных на нужды администрации денежных средств были представлены, - цитирует суд слова защиты. - Это чеки и долговая тетрадь о расходах по запасным частям. Сотрудники администрации были осведомлены о сложившейся финансовой ситуации, знали, куда расходуются собранные с возвращенных премий денежные средства".
При этом подсудимый особо подчеркнул, что "деньги сотрудников использовались для укрепления авторитета власти района". Также он рассказал, что основные расходы были связаны с приобретением запасных частей и горюче-смазочных материалов для транспорта. И сетовал, мол, "дело рассмотрено с обвинительным уклоном".
Иными словами, премии в буквальном смысле сгорали в бензобаках служебных машин. То есть в прямом смысле сгорали на работе.
Впрочем, как рассказывают знающие люди, такие истории случаются. И нередко собранные таким образом деньги уходят, например, на организацию "правильного" приема высоких комиссий. Ведь приезжие ревизоры и начальники сами себя шашлыками не накормят и в бане себя не попарят. На все нужны деньги. Да и без хорошего застолья авторитет власти не укрепить.
Впрочем, мы не можем достоверно утверждать, закупались ли в данном случае на "премиальные" деньги горючие материалы для теплых встреч с ревизорами или нет. Однако, утверждая, что сотрудники легко отдавали липовые премии, начальник либо ошибался, либо лукавил.
Например, одна из подчиненных рассказала, что собранными средствами распоряжался исключительно С., их учет она не вела, хотя это должно было входить в круг ее служебных обязанностей. Как рассказала эта гражданка, требования начальника о передаче премии ее возмущали, но она их исполняла, так как находилась в прямом подчинении у главы района и опасалась увольнения и взысканий. Угроз не было, но распоряжения С. воспринимались как приказ, объясняла она.
В итоге обвинительный приговор был оставлен в силе. Начальнику назначен штраф, а главное - он больше не сможет быть начальником. Кроме того, суд разъяснил принципиальный момент: "Целевой характер расходования фонда оплаты труда исключает возможность принятия главой местного самоуправления решения о расходовании денежных средств на иные, отличные от оплаты труда цели". Таким образом, любые игры с премиями незаконны. Точка.