Высокоскоростная магистраль, расширение метро, обновление вокзалов и дорожной сети. В Минтрансе представили транспортную стратегию на ближайшие годы

В Москве в ходе итоговой коллегии Минтранса РФ озвучили результаты развития транспортной отрасли в минувшем году и определили основные векторы трансформации всего транспортного комплекса на ближайшую перспективу. В приоритете соблюдение графика реализации профильных нацпроектов, масштабное внедрение искусственного интеллекта и переход на новый этап автономных технологий. По словам министра транспорта РФ Андрея Никитина, главная задача на 2026 год - утвердить обновленную транспортную стратегию. Ключевые показатели нужно рассчитать до 2030 и 2036 года, а планы развития - до 2050-го.

Как отметил заместитель председателя правительства Виталий Савельев, сегодня в России реализуется целый ряд инфраструктурных мегапроектов в сфере железнодорожного транспорта. Ключевым из них является строительство первой высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва - Санкт-Петербург. "В полном объеме развернуты строительно-монтажные работы на тестовом участке от Зеленограда до Твери. Уже в следующем году на нем начнутся испытания отечественного высокоскоростного поезда. На остальных участках начаты подготовительные работы. В работах уже задействовано более 20 тысяч строителей и 10 тысяч единиц строительной техники", - сообщил вице-премьер. Глава Минтранса Андрей Никитин заметил, что сейчас крайне важно обеспечить надлежащее качество проектной документации и строительно-монтажных работ. "Росжелдору необходимо взять на контроль завершение работ на пилотным участке от Зеленограда до Твери для подготовки к началу испытаний высокоскоростного поезда в 2027 году", - отметил он. Министр также сообщил, что впервые в истории Союзного государства в текущем году запустят прямые электрички между Россией и Беларусью по маршрутам Смоленск - Орша и Смоленск - Витебск.

Фото: Евгений Епанчинцев/ РИА Новости

По словам Савельева, продолжается и развитие Восточного полигона железный дорог. Его провозную способность уже довели до 180 млн тонн. В прошлом году там стартовала реализация третьего этапа строительных работ. Еще один приоритетный проект - развитие международного транспортного коридора "Север-Юг". По предварительным данным, по итогам прошлого года по нему перевезли около 21,5 млн тонн грузов. Из них 13,5 млн тонн прошло по западному маршруту, более 7,5 млн тонн по транскаспийскому и чуть более полумиллиона тонн по восточному маршруту, отметил вице-премьер. В 2025 году объем контейнерных перевозок железнодорожным транспортом в сообщении с Ираном и далее в направлении Южной Азии, Африки и Ближнего Востока вырос на 60%. Савельев также заметил, что ключевой задачей в 2026 году для всех железнодорожников является рост объемов погрузки. Плановый для компании РЖД объем на текущий год составляет не менее 1 млрд 132 млн тонн.

Отдельно обсудили метро, строительство которого ведется не только в столице. "По объемам строительства Москва на сегодняшний день мировой лидер. Но сейчас мы продолжаем строить метро в Санкт-Петербурге, в Нижнем Новгороде, в Челябинске, в Красноярске - в ближайшие год-два оно будет построено", - рассказал в ходе коллегии заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин.

Говоря об авиации, к 2030 году поставлена задача увеличить авиационную мобильность населения не менее чем на 50% к уровню 2023 года. А долю самолетов отечественного производства в парке российских авиаперевозчиков предстоит довести до 50%. "Авиакомпаниям необходимо начать подготовку к приему новых воздушных судов в парк. Для исполнения указа президента Минтрансу России и Росавиации необходимо обеспечить приоритетную поддержку работ по сертификации новых отечественных воздушных судов", - сказал Савельев. Он также отметил, что в декабре 2025 года был сертифицирован самолет Ту-214, а сейчас завершается сертификация Ил-114. Также отрасль ожидает завершения сертификации самолетов "Суперджет" и МС-21 с отечественными двигателями ПД-8 и ПД-14. Кроме того, согласно поручению президента, необходимо завершить до 2030 года модернизацию не менее 75 аэродромов. На 20 из них, по словам вице-премьера, работы уже начались.

Фото: Александр Кряжев/ РИА Новости

Никитин отметил, что инфраструктуру аэровокзалов уже обновили в Ижевске, Минеральных Водах, Мурманске, Новокузнецке, Тюмени, Петропавловске-Камчатском и Хабаровске. В планах на этот год ввод пассажирских терминалов в аэропортах Благовещенска, Барнаула, Оренбурга. "Прошу Росавиацию взять эту работу на контроль. В прошлом году было подписано первое концессионное соглашение по аэропорту Горно-Алтайска. Считаю важным масштабировать практику реализации государственно-частного партнерства для привлечения дополнительных внебюджетных инвестиций", - сказал министр. По его словам, отдельная задача на сегодняшний день - поддержание летной годности судов. В связи с этим Ространснадзору и Росавиации ставится задача обеспечить надлежащую эксплуатацию воздушного флота до начала серийных поставок отечественной авиатехники. Министр также поручил продолжить расширение сети международных маршрутов с заинтересованными странами.

Одним из важнейших мегапроектов, по словам Савельева, является развитие инфраструктуры Северного морского пути. По планам грузопоток по СМП к 2030 году достигнет от 70 до 109 млн тонн. Для обеспечения аварийно-спасательной готовности в акватории Северного морского пути в прошлом году завершено строительство трех буксирно-спасательных судов ледового класса. "Реализуем мероприятия по развитию морских портов. В прошлом году завершили проекты в Мурманске, Усть-Луге и Ванино. Нарастили совокупную мощность терминалов на 25 млн тонн", - отметил зампред. Также, по его словам, продолжается работа по развитию внутренних водных путей. На реке Дон состоялась тестовая проводка судна через построенный шлюз Багаевского гидроузла, а на Волге продолжается реконструкция Городецкого гидроузла. Завершение работ планируется в декабре 2028 года и в декабре 2027 года соответственно.

Фото: Виталий Аньков/ РИА Новости

Как отметил Никитин, в нашей стране более 100 тыс. км внутренних водных путей. Это второй показатель в мире. При этом объем пассажирских перевозок по рекам непрерывно увеличивается. В логистике приоритетом является создание мультимодальных комплексов. Они объединяют водный транспорт с автомобильным и железнодорожным, обеспечивают перевалку грузов. "Наша общая задача сделать грузоперевозки по рекам более прозрачными. Мы должны в режиме реального времени видеть каждое судно, его техническое состояние, судовладельца, груз и маршрут - ровно так же, как сейчас происходит на воздушном и железнодорожном транспорте, и в ближайшее время будет происходить на автомобильном транспорте", - сказал министр.

Отдельное внимание уделили обновлению дорожной сети. Как заметил вице-премьер Хуснуллин, в стране в прошлом году построили и реконструировали на 15% больше дорог и на 9% больше уложили асфальта, чем годом ранее. "И одно из главных наших достижений - мы денег получили на 212 млрд рублей больше, несмотря на жесткий дефицит бюджета", - сказал он. Вице-премьер также отметил, что сегодня обеспеченность дорожной сетью на новых территориях уже превысила среднероссийские показатели. "Мы построили оборонительные сооружения, и вся западная пресса написала, что русские инженеры в небывало короткие сроки построили самую большую линию оборонительных сооружений за всю историю военных конфликтов в мире. Это тоже огромная невидимая работа, выполняя которую, часть людей пострадала и погибла. Это именно дорожники и транспортники. За это им огромное спасибо", - рассказал Хуснуллин. Он также особо акцентировал внимание, что сейчас продолжается работа по строительству автодорожного маршрута вокруг Азовского моря. Построено уже более 60% этой трассы. "Думаю, что к 2030 году ее закончим", - заключил Хуснуллин. Также Росжелдор и "Железные дороги Новороссии", по словам Никитина, обеспечат запуск пригородного железнодорожного сообщения между Мариуполем и Донецком.

Фото: Александр Кондратюк/ РИА Новости

Что касается автотранспорта, то в минувшем году им было перевезено почти 7 млрд тонн грузов. Этот показатель планируется сохранить и в 2026-м. Способствовать этому будет работа системы ГИС ЭПД. Еще одним важным шагом стало обязательное применение навигационных пломб. Они отслеживают перемещение груза в реальном времени и сигнализируют о его вскрытии. "Это снижает долю нелегальных перевозок. В 2025 году с ними совершили более 111 тыс. поездок, а с 11 февраля 2026 года система внедрена во всех странах ЕАЭС", - сказал Никитин, поручив цифровому блоку Минтранса обеспечить полную готовность к оформлению электронной транспортной накладной и экспедиторских документов в автотранспорте с 1 сентября 2026 года.

Также, по словам министра, к 2030 году необходимо привести к нормативному состоянию не менее 85% общественного транспорта. "Мы усовершенствовали подход к обновлению парка. Теперь регионы получают прямые субсидии. Они покрывают не менее 40% стоимости транспортных средств. Уже в 2026 году благодаря этому в городах появится минимум 1600 новых транспортных средств", - говорит глава Минтранса, отмечая, что важно не просто приобретать новую технику, а эффективно ее использовать, синхронизируя поставки техники с развитием маршрутной сети.

Подробно остановились и на развитии автономного транспорта. Развитие этих технологий невозможно без применения искусственного интеллекта. "Именно поэтому мы первыми из ведомств подготовили "белую книгу" - практическое руководство по внедрению нейросетевых решений на транспорте. Почти треть компаний уже использует их в работе. Сейчас уже во многих отраслях есть транспортные средства с разными уровнями автономности", - говорит Никитин. Он отметил, что их объединяет потребность в онлайн-мониторинге движения, идентификации, необходимости оценки технологической зрелости, надежной навигации и связи. При этом стратегическую роль здесь играет система аварийного оповещения на транспорте "ЭРА ГЛОНАСС". В ней уже работает более полумиллиона транспортных средств. "Наша задача до конца весенней сессии внести законопроект о ВАТС (высокоавтоматизированных транспортных средствах. - Прим. "РГ") в государственную Думу. Поручаю взять на контроль также своевременный запуск беспилотных грузовиков по трассе М-12 "Восток", - отметил министр.

Как отметил вице-премьер Савельев, парк автоматизированных грузовиков, которые сейчас проходят фазу активных испытаний, вырос с трех таких машин в 2023 году до 95 единиц в 2025-м. В соответствии с дорожной картой до конца текущего года их число должно вырасти до 110. "Минтрансу вместе с причастными регуляторами и бизнес-сообществом необходимо обеспечить принятие в 2026 году федерального закона о регулировании высокоавтоматизированных транспортных средств пятого уровня автоматизации на дорогах общего пользования", - сказал Савельев. По его словам, формирование нормативно-правовой базы позволит довести число беспилотных грузовиков на дорогах до 4 тысяч к 2030 году.

Прямая речь

Татьяна Горовая

Председатель Общественного Совета Минтранса РФ, первый заместитель генерального директора фонда "Центр стратегических разработок"

На сегодняшний день Минтранс России комплексно подходит к вопросам развития транспортной отрасли. Не рассматривает виды транспорта изолированно, а формирует мероприятия и принимает решения с учетом их взаимного влияния, достигая синергетического эффекта.

Во главе угла находятся пассажир, грузоотправитель и грузополучатель - конечные пользователи транспортных услуг. При этом все услуги, вне зависимости от категории получателей, должны быть доступными, качественными и соответствовать лучшим зарубежным практикам. Такой подход позволяет своевременно внедрять новые технологии и, безусловно, способствует повышению конкурентоспособности отрасли.

Мы видим, что миссия Минтранса России по созданию одной из самых эффективных транспортных систем приобретает конкретные очертания в виде четких планов, мероприятий и механизмов реализации.

Кроме того, Минтранс России обозначил в качестве ключевого приоритета развитие науки и подготовку кадров. Это означает, что ранее заявленные цели и ориентиры будут подкреплены современными прикладными научными решениями и реализованы профессиональными специалистами. Напомню, что необходимый задел уже сформирован: в конце прошлого года принята Концепция научно-технологического развития транспортного комплекса до 2035 года, в ряде образовательных учреждений уже ведется подготовка инженеров и специалистов в области беспилотного транспорта, а также специалистов для высокоскоростных магистралей.

С учетом того, что Россия активно наращивает производство отечественного подвижного состава по всем видам транспорта, а также развивает выпуск комплектующих и цифровых решений, особую значимость приобретает подготовка кадров, способных эффективно работать, обслуживать и развивать эти направления. Уже сегодня Россия входит в число стран - лидеров по развитию и внедрению беспилотных технологий. Общая задача - закрепить это лидерство и обеспечить опережающее развитие всего транспортного комплекса.

В совокупности это формирует прочную основу для устойчивого развития отрасли и достижения стратегических целей транспортной политики страны.

Андрей Силинг

Заместитель председателя Общественного совета Минтранса РФ, заместитель генерального директора АСИ, исполнительный директор АНО "Платформа НТИ"

В условиях глобальных изменений транспорт является одним из главных ключей к развитию страны, определяя нашу способность оперативно реагировать на новые вызовы и открывать перспективные рынки. От эффективности логистических цепочек, скорости и безопасности перемещения грузов и пассажиров напрямую зависит ритмичная работа промышленности и качество жизни в каждом регионе.

Достижение технологического суверенитета в транспортной отрасли превращается из амбициозной цели в условие выживания и развития экономики. Именно технологии позволяют стране обеспечить связанность территории, безопасность и мобильность граждан в условиях внешнего давления и санкционных ограничений.

Сегодня Минтранс формирует перспективную модель развития отрасли. Министерством совместно с АНО "Платформа НТИ" и представителями производителей, логистических операторов, судовладельцев, перевозчиков ведется работа по определению технологических приоритетов в сфере водного транспорта, морской робототехники и морских беспилотных систем. Совместно разработаны модели технологического суверенитета для авиационного, автомобильного и железнодорожного транспорта и дорожного хозяйства в рамках обновляемой Минтрансом России Транспортной стратегии.

Андрей Семенов

Член Общественного Совета Минтранса РФ, Первый заместитель генерального директора по производству ПАО "Аэрофлот"

Сегодня развитие гражданской авиации России происходит в условиях серьезных внешних вызовов и одновременно открывающихся новых возможностей. В этой связи, последовательная политика государства и, в первую очередь, усилия Министерства транспорта Российской Федерации, направленные на сохранение авиации как доступной, безопасной и технологически независимой отрасли, играют ключевую роль. Важно отметить, что предпринимаемые ведомством меры обеспечивают не только связанность регионов России, но и формируют условия для интеграции в международное транспортное пространство.

Одним из ключевых факторов стабильной работы отрасли является развитие аэропортовой инфраструктуры. Сегодня реализуются масштабные программы модернизации аэродромов, терминалов и наземных служб. Это позволяет не только поддерживать текущие объемы перевозок, но и формировать задел для будущего роста. Для авиакомпаний это означает повышение надежности операционной деятельности и снижение инфраструктурных ограничений.

Вместе с тем в отраслевой повестке все более четко обозначается принцип: развитие инфраструктуры должно происходить без опережающего роста тарифной нагрузки на авиакомпании и пассажиров. Повышение аэропортовых сборов напрямую транслируется в стоимость авиабилета, снижая доступность перевозок. В этой связи особую значимость приобретает диверсификация источников доходов аэропортов.

Последовательная работа по повышению пропускной способности аэропортов уже дает ощутимые результаты. Реконструкция взлетно-посадочных полос, внедрение современных систем управления воздушным движением и цифровизация процессов обслуживания пассажиров позволяют значительно улучшить качество сервиса.

Отдельно стоит отметить внедрение инновационных решений в крупнейших хабах. В аэропорту Шереметьево и Пулково тестируются технологии биометрической посадки, позволяющие пассажирам проходить на борт без предъявления документов - по распознаванию лица. Активно развиваются сервисы самостоятельной регистрации и сдачи багажа, что сокращает время обслуживания и повышает пропускную способность терминалов. В результате повышается комфорт пассажиров и эффективность авиакомпаний.

Отдельный приоритет в работе Минтранса отдан обеспечению технологического суверенитета отрасли - от развития и внедрения отечественных информационных технологий до будущей комплексной независимости в части самолетостроения.

Реализуемые под координацией министерства инициативы позволяют компаниям в сфере транспорта выстраивать устойчивую кооперацию с российскими поставщиками и формировать новые отраслевые стандарты. При этом безусловным приоритетом в основе государственной политики остается безопасность. Государственная политика и отраслевые стандарты в авиатранспортных перевозках направлены на поддержание высочайшего уровня летной годности, подготовки персонала и контроля за эксплуатацией техники.

Несмотря на существующие ограничения, при поддержке Министерства проводится активная работа по восстановлению и расширению международного авиасообщения. Открываются новые направления, укрепляются связи с дружественными странами, развиваются транзитные возможности. Особое значение уделяется развитию авиасообщения с Китаем, включая безвизовый режим, который способствует росту пассажиропотока и деловой активности. На примере Аэрофлота: активно развивается сеть полетов в страны Юго-Восточной Азии - один из ключевых драйверов международного спроса. Параллельно ведется работа по наращиванию частоты рейсов по существующим направлениям, в том числе с расширением географии вылетов из регионов России.

Комплексный подход министерства к развитию авиационной отрасли подразумевает синхронность принимаемых мер по поддержке и развитию авиаперевозчиков, аэропортов, авиационной промышленности, системы подготовки кадров и нормативно-правовой базы. Такая координация позволяет обеспечивать устойчивость всей отрасли и ее готовность к долгосрочному росту.