Почему это так важно? Принятие законопроекта позволит сократить период ожидания между завершением рассмотрения дела и началом исполнения судебного акта. Поправки, по мнению его авторов, сократят количество обращений и жалоб граждан и "укрепят доверие населения к эффективности судебной защиты".
Авторы документа в пояснительной записке подчеркивают его практическую значимость. Именно с момента получения исполнительного листа или направления его судом на исполнение гражданин, в чью пользу завершился суд, получает возможность перейти от формального признания права к его реализации на практике.
Также важно, что выдача этого документа несложная, носит в основном технический характер. С развитием электронного документооборота и цифровых сервисов судебной системы установление понятного срока совершения такого действия является обоснованным и практически реализуемым, указали авторы.
Подчеркнем, что действующее законодательство не закрепляет обязательного срока выдачи исполнительного листа. Положения статей 319 АПК, 428 ГПК и 353 КАС определяют лишь момент, раньше которого исполнительный лист не может быть выдан: это дата вступления в силу судебного акта. Но они не устанавливают общего срока, в течение которого суд обязан выдать исполнительный лист после обращения взыскателя либо направить его на исполнение.
На практике эта неопределенность становится причиной долгого ожидания, дополнительных обращений в суд, жалоб и затягивания перехода к исполнению судебного акта.
Законопроект учитывает также и ситуацию, при которой заявление или ходатайство о выдаче исполнительного листа поступает в период нахождения дела в суде вышестоящей инстанции. В таком случае срок выдачи исполнительного листа считается со дня поступления дела в суд первой инстанции. "Это исключает формальное исчисление срока в период, когда суд первой инстанции объективно лишен возможности выдать исполнительный лист", - заявляют авторы.
В АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ прописаны многочисленные сроки для процессуальных действий суда - это принятия искового заявления, его возвращения, направления копий судебных определений, принятия обеспечительных мер и прочее. На этом фоне отсутствие общего срока выдачи исполнительного листа выглядит нелогичным и необоснованным, считаю разработчики документа.
Авторы инициативы подчеркивают, что подобные законопроекты раньше уже вносились в Госдуму, но они не были приняты из-за "недостатков решений и формулировок".
В новом проекте, утверждают они, предусмотрены все нюансы, а также учитывается современный уровень развития цифровизации нашей судебной системы.