Сахалинская волокита

Многолетний хозяйственный спор в островной области местные правоохранители превратили в триумф беззакония
Майор юстиции Ирина Владимировна Останина разговаривать с корреспондентом отказалась, хотя он хотел спросить ее о деле, которым следователь занимается. С трудом дозвонившись до пресс-службы УВД Сахалинской области, журналисты смогли только услышать предупреждение автоответчика, что продолжительность разговора с теми, кто отвечает за общение со СМИ, не должна превышать 10 минут.
Выход пластов угля на поверхность ясно указывает на огромный потенциал Владимиро-Агневского месторождения.
Выход пластов угля на поверхность ясно указывает на огромный потенциал Владимиро-Агневского месторождения. / Из личного архива

Если бы по любому из телефонов пресс-службы трубку все-таки подняли, то журналисты точно уложились бы в этот срок. Ведь речь шла об удивительном уголовном деле, которое в регионе расследуют годами. У корреспондента был, собственно, лишь один-единственный вопрос: в какие бюджетные средства обошлась казне государства работа по этому делу?

Каменный уголь на Сахалине обнаружили давно, еще при царской власти, в 1908 году, между речками Владимировка и Агнево.

Уже в наше время, в 2000-х годах, на перспективность месторождения обратил внимание местный предприниматель Михаил Анатольевич Нетипанов. Проанализировав состояние угольной промышленности Сахалина, он пришел к выводу о серьезном истощении запасов качественных каменных углей на основных месторождениях острова.

Было еще одно важное обстоятельство - Владимиро-Агневская площадь располагалась на "красной линии" Северного морского пути. Вот тогда предприниматель и принял решение готовить документы для обоснования границ и получения лицензии на поиск, разведку и добычу угля. Так родилось ООО "Агнево".

В 2013 году общество получает лицензию. Под руководством Михаила Нетипанова был разработан проект поисково-оценочных работ, который получил положительные заключения. И прошел государственную экспертизу. Кроме коксующегося угля геологи нашли еще промышленные запасы германия, который внесен в список редкоземельных металлов в нашей стране.

Михаил Нетипанов смог разглядеть в фактически заброшенном карьере большое будущее для дальнейшего развития экономики страны. Фото: Из личного архива

ООО "Агнево" под руководством генерального директора инвестировало в реализацию всех планов больше 3 миллиардов рублей, закупило огромное количество оборудования, построило дорожную инфраструктуру, провело массу необходимых изысканий.

Месторождение оказалось настолько перспективным, что оно заинтересовало не только нашу страну, но и зарубежных соседей. С иностранными коллегами при подписании договора инвестирования договорились о передаче им двух третей уставного капитала ООО "Агнево" в обмен на обязательство вложить в развитие проекта 60 миллиардов рублей. Михаил Анатольевич согласился с этим при условии обязательного утверждения порядка управления обществом: 1 участник - 1 голос, для сохранения контроля над компанией.

Было принято решение о создании "Индустриального парка циркулярной экономики", который должен включать создание инфраструктур по добыче угля, реконструкцию порта в городе Александровск-Сахалинский, строительство нового порта "Агнево", строительство электростанции, обогатительной фабрики и лесоперерабатывающего комплекса.

Так родился международный инвестиционный проект. На сегодняшний день стоимость горных активов ООО "Агнево", по оценке специалистов, превышает одну сотню миллиардов долларов.

При добросовестном финансировании Владимиро-Агневское месторождение может стать основной минерально-сырьевой базой углей и редких металлов не только на Сахалине, Дальнем Востоке, но и на всей территории Российской Федерации, считает академик, профессор, доктор геологических наук А.В. Плотников.

Но иностранные коллеги не слишком торопятся выполнять свои финансовые обязательства. Хотя им как инвесторам был передан не абстрактный проект, а фактически готовый актив.

Как объяснили эксперты, инвестор получил доступ к стратегическому активу и, что очень важно, государственную поддержку реализации проекта.

Но, кроме этого, можно предположить, что у "инвестора" возникло желание получить полный контроль над обществом. В пользу этого предположения говорит исковое заявление об исключении российских граждан из числа участников общества, поданное инвестором в суд. Но это еще не все - также инвестором была подарена внешне очень незначительная доля двум своим аффилированным лицам, фактически самому себе.

Иностранные инвесторы не торопятся выполнять свои финансовые обязательства, хотя им был передан не абстрактный проект, а фактически готовый актив

На практике, по мнению экспертов, такие люди могут влиять на значимые сделки, изменения кадрового состава, на стратегию дальнейшего развития бизнеса. И ситуация начала кардинально меняться. Рассмотрение законности этих действий назначено в 5-м апелляционном арбитражном суде во Владивостоке на 31.03.2026 года.

Инвестор выдал доверенности на все что можно Тимофею Сасыкову и Сергею Будько. Сасыков - бывший министр внутренних дел Калмыкии, который был осужден Верховным судом Калмыкии за злоупотребление должностными полномочиями и за должностной подлог, в связи с чем указом президента РФ был уволен.

Эти граждане получили право представительствовать в судах, взаимодействовать с органами власти, участвовать в корпоративных мероприятиях и исполнительных производствах. Итог такого подарка не заставил себя ждать. По словам управляющего дочернего предприятия ООО, к ним приехал некто в сопровождении охраны, заявив, что хозяин теперь он, потребовал передачи документов - и все, как в классической схеме далеких 90-х, с нанесением побоев несогласным. Заявление пострадавшего в полиции, конечно, приняли. Но не более того.

Классикой подобного жанра стало и расследование местной полицией уголовного дела против самого Михаила Нетипанова. Это уголовное дело было возбуждено еще в середине 2022 года. По уникальной для таких ситуаций уголовной статье. Никакого привычного криминала в кражах, взятках, хищениях, злоупотреблениях и прочей коррупции на Михаила Анатольевича не нашли. Нашли 260-ю статью УК "Незаконная рубка деревьев". Следователь - Ирина Останина.

За все прошедшие годы следствие скорее лежало, чем шло. Даже местная прокуратура не смогла этого не заметить. И указала на нарушения закона. Активность в работе над этим уголовным делом неожиданно началась с конца прошлого года. Расследование вырубки деревьев превысило все сроки. И когда делать вид, что это нормально, стало невозможно, в конце прошлого года была создана целая следственная группа из трех граждан в погонах - начальника и следователя СО МВД "Александровск-Сахалинский" и следователя СУ УМВД по Сахалинской области.

А почему многочисленные надзирающие, вышестоящие и прочие местные инстанции в упор не видят, что возбуждение уголовного дела полностью совпадает с корпоративным конфликтом?

В это время Михаил Нетипанов лежал в больнице в Южно-Сахалинске с проблемами с сердцем. Но это не помешало вдруг проснувшемуся следствию. Хотя все медицинские документы у следователей имелись, их активности можно позавидовать. Через четыре дня после госпитализации больного человека на седьмом десятке лет выписали по требованию следователя из областной клиники. Предварительно объявив в розыск, задержали и в больничной одежде отвезли в полицию, продержали там три часа, а потом вывезли в Александровск-Сахалинский, больше чем за 500 км. Видимо, из-за особой опасности фигуранта расследования и важности дела допрос начали в начале двенадцатого ночи. И потом Нетипанова задержали. Хотя в законе четко прописано, в каких случаях гражданин задерживается. Но, судя по всему, в регионе не работает российское законодательство. А работает свое, местное.

Как рассказал нам сам Михаил Анатольевич, ему пообещали камеру следственного изолятора, если откажется выполнять требования следствия ознакомиться с 10 томами дела за один час и признать вину в содеянном.

Добавим, что ни одно ходатайство защиты следствие не заметило. От слова совсем.

Возникает вопрос: а почему многочисленные надзирающие, вышестоящие и прочие местные инстанции в упор не видят, что возбуждение уголовного дела полностью совпадает с корпоративным конфликтом? А активизация многолетнего вялого, если не сказать больше, конфликта с появлением двух бывших правоохранителей?

Может, поэтому жаловаться оказалось некому. УВД по Сахалинской области в феврале ответило жене Нетипанова на жалобу, что больного мужа вывезли из больницы: "Проверкой установлено, что вы не являетесь участником уголовного судопроизводства по уголовному делу. А в действиях сотрудников УМВД России по Сахалинской области нарушений... не имеется. Начальник отдела следственного управления Н.И. Остапенко".

На жалобы самого Михаила Анатольевича столько слов областное УВД не тратит. Отвечает одним предложением: "Принято решение в отказе от удовлетворении. Заместитель начальника А.Г. Третьяков".

СК по Сахалинской области также одним предложением отвечает, что все нарушения закона в этом деле вообще не его епархия. И советует жаловаться в суд.

Прокуратура города Александровск-Сахалинский на жалобу, что расследование этого уголовного дела тянется годами, ответило весьма витиевато: "Допущенная по уголовному делу волокита неоднократно являлась основанием для принятия городским прокурором мер реагирования... Внесено требование начальнику полицейского следствия устранения нарушений федерального законодательства и... расследование активизировано".

С этого момента даже проведено семь допросов. А вот на все, что касается доводов о наличии в действиях сотрудников полиции признаков должностных преступлений, не ответили и отправили подальше, в Тымовский МСО СУ СК по Сахалинской области. Поэтому в жалобе Нетипанову, подвели итог прокуроры, надо отказать.

Надеемся, что Следственный комитет РФ и Генеральная прокуратура не оставят эти факты без внимания. Редакция будет следить за этим важным делом.

Бизнес