В настоящее время ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте" требует обязательной регистрации для осуществления майнинга. Однако, по данным ФНС России, в реестр включено лишь около 1,5 тысячи субъектов, при том что фактически майнингом могут заниматься порядка 50 тысяч физических и юридических лиц. Введение уголовной ответственности призвано обеспечить соблюдение требований о регистрации, создать правовой механизм пресечения нелегальной деятельности в этой сфере и изъятия незаконно полученных доходов.
"Частью первой новой статьи УК РФ предусматривается ответственность за майнинг без включения в реестр либо за услуги оператора без включения в реестр, если деяния причинили крупный ущерб или принесли доход в крупном размере - более 3,5 млн рублей. Преступление повлечет штраф до 1,5 млн рублей, обязательные работы до 480 часов либо принудительные работы до 2 лет", - сообщил Владимир Груздев.
По части первой также предусмотрено освобождение от ответственности по возмещении ущерба. При этом доходы от незаконного майнинга подлежат обязательной конфискации.
"Частью второй статьи предусматривается ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб или принесшие доход в особо крупном размере (более 13 млн рублей). Наказание будет в виде штрафа от 500 тыс. до 2,5 млн рублей, принудительных работ до 5 лет либо лишения свободы до 5 лет (со штрафом или без)", - пояснил председатель Правления АЮР.
Законопроект определяет и подследственность: расследование по преступлениям, предусмотренным частью первой, отнесено к компетенции дознавателей; по части второй - к компетенции следователей органов внутренних дел.
Законопроект может быть внесен в Госдуму в весеннюю сессию, об этом сообщил журналистам заместитель министра финансов Иван Чебесков.
"Мы видим, что не все майнеры готовы входить в реестр, вести деятельность свою открыто, и мы сейчас, как у нас принято, прорабатываем варианты и пряника, и кнута, чтобы майнеры, те, кто этим реально занимается, входили в реестр и "обелялись". Сейчас мы видим, что пока вошли в реестр порядка трети всех майнинговых мощностей, конечно, это мало. Если кто-то занимается предпринимательской деятельностью не по закону, то он должен нести за это ответственность вплоть до уголовной", - сказал Иван Чебесков.
Как напоминает "Интерфакс", закон о легализации майнинга в РФ вступил в силу 1 ноября 2024 года. С этого же дня были запущены специальные реестры ФНС, где должны регистрироваться все юрлица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся добычей криптовалюты в России, а также операторы соответствующей инфраструктуры.
Согласно данным ФНС, на февраль 2026 года в реестрах насчитывалось более 1,5 тыс. участников. Еще 4 тыс. майнеров являются физическими лицами, которые могут осуществлять майнинг цифровой валюты в пределах 6000 кВт*ч в месяц без включения в реестр.