Почему ограничивается вывоз из России наличных рублей и золота

Эксперт Фрумина: Вывоз наличных без контроля нес угрозу расширения теневой экономики
В России вводится особый порядок вывоза наличных рублей и золотых слитков за рубеж. Указ президента Владимира Путина об этом размещен на портале официального опубликования правовых актов. Эта мера призвана повысить прозрачность потоков капитала, а также косвенно может поспособствовать стабильности курса рубля.

Как следует из указа, с 1 апреля юрлица и ИП не смогут вывозить из России в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС, помимо России туда входят Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия) наличные рубли вообще, а физлица - наличные рубли на сумму, превышающую эквивалент 100 тыс. долл. США. Исключением станет вывоз через пункты пропуска в международных аэропортах, список которых определит правительство. При вывозе сумм, превышающих порог, понадобятся банковские выписки, подтверждающие снятие денег со счетов.

Тот же указ запрещает с 1 мая вывоз из страны аффинированного золота в слитках весом более 100 граммов. Это ограничение коснется тоже и юрлиц, и ИП, и физлиц. Исключения из этого правила будут, их три. Первое - если слитки весом больше 100 граммов вывозятся в страны ЕАЭС через пункты пропуска в московских аэропортах Шереметьево, Внуково и Домодедово, а также в аэропорту Владивостока (Кневичи) при наличии заключения от Федеральной пробирной палаты. Второе - если физлицо вывозит слитки весом 100+ граммов через те же пункты пропуска и с заключением пробирной палаты, но не в страны ЕАЭС. И третье - если слитки тяжелее порога вывозят юрлица и ИП в страны, не входящие в ЕАЭС.

Бесконтрольный вывоз наличных угрожал внушительным расширением теневой экономики в стране

"Нестабильная геополитическая обстановка и связанные с ней риски для финансовой стабильности сделали критически важным сдерживание оттока капитала. Вывоз значительных объемов наличных без должного контроля нес в себе угрозу расширения теневой экономики", - поясняет заведующая кафедрой мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г. В. Плеханова Светлана Фрумина.

Ограничение по вывозу наличных связано с ростом каналов неформального вывода капитала через страны ЕАЭС, добавляет аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. "Внутри союза действует упрощенный режим перемещения, и именно это сделало его удобным маршрутом для вывода наличных без полноценного банковского контроля. После этого средства могли уже уходить дальше за пределы союза. На фоне санкций и ограничений по трансграничным операциям роль таких схем заметно выросла, поэтому государство закрывает этот канал", - говорит он.

Лимит в 100 тыс. долл. выбран не случайно, считает эксперт. "Он отсекает крупные операции, но не затрагивает бытовые поездки. Исключения через отдельные аэропорты с подтверждением происхождения средств показывают, что задача не запретить движение капитала, а сделать его прозрачным", - указывает Чернов.

С золотом логика похожая. По данным Федеральной таможенной службы, с 2023 года резко вырос вывоз слитков физлицами. Золото стало альтернативой деньгам как инструмент вывода капитала. Его проще перевозить и сложнее отслеживать. Ограничение на слитки от 100 граммов фактически перекрывает именно инвестиционный сегмент, говорит Чернов.

Главный эффект от принятых мер - снижение неконтролируемого оттока капитала. "Это напрямую влияет на стабильность валютного рынка, так как уменьшает давление на курс рубля со стороны наличных операций вне банковского контура. Параллельно повышается прозрачность: крупные суммы либо остаются внутри системы, либо проходят через контроль с подтверждением источников", - говорит эксперт.