В России завершается период анонимности криптовалютчиков

Правительство одобрило пакет законопроектов по легализации обращения криптовалюты в России. Регулирование коснется широкого круга инвесторов - включая неквалифицированных, зачастую покупающих биткоины и другие виртуальные монеты в расчете на быстрое обогащение. Теоретически новое регулирование обращения криптовалют может отсечь импульсивные покупки и - такое происходит впервые - хоть как-то защитить деньги инвестора. Государство же получит не то чтобы огромную, но довольно приличную налоговую базу.

Как следует из материалов на сайте минфина, будут запрещены сделки с криптовалютой без регулируемых посредников. "В то же время разрешается резидентам приобретать цифровые валюты за рубежом, оплачивая с иностранных счетов, и переводить валюту за рубеж, купленную через российских посредников. Об иностранных операциях резиденты будут обязаны уведомлять ФНС России", - рассказывают в минфине.

Неквалифицированные инвесторы смогут покупать самые ликвидные криптовалюты, но с ограничениями. Во-первых, эти валюты должны быть включены в специальный перечень Банка России. Во-вторых, нужно будет пройти тестирование. В-третьих, есть ограничение: криптовалюты можно будет купить максимум на 300 тыс. руб. в год через одного посредника. У квалифицированных инвесторов ограничений по сумме покупки не будет.

"Предусматривается выдача лицензий на операции с цифровыми валютами для цифровых депозитариев и организаций, осуществляющих обмен цифровых валют и допуск существующих профессиональных участников рынка - это биржи, брокеры, доверительные управляющие", - добавляют в минфине. За нарушение требований законодательства при обмене криптовалют планируется административная ответственность.

"Как и ранее в других сегментах финансового рынка, происходит формирование полноценного правового поля и разделение для квалифицированных и неквалифицированных инвесторов. Для одних появляется возможность выйти из тени, для других - возможность действовать в ограниченном лимите - так, чтобы те, кто потом могут сказать, что они чего-то не знали или не понимали, были ограничены узкими рамками в 300 тыс. руб.", - говорит директор по работе с состоятельными клиентами "БКС Мир инвестиций" Роман Носов.

Сейчас обманутый покупатель криптовалюты фактически лишен правовой защиты

Для большинства россиян, которые покупают криптовалюту через зарубежные биржи, изменения означают прежде всего конец привычной анонимности, подчеркивает руководитель направления "Разрешение IT&IP споров" юридической фирмы "Рустам Курмаев и партнеры" Ярослав Шицле. "Операции с цифровыми валютами должны проходить через легальных посредников, а банкам запрещено переводить средства на неофициальные зарубежные площадки, то есть схема "перевел рубли на Binance - купил биткоин" в том виде, в котором она существовала раньше, будет уходить в прошлое", - считает он.

По словам Шицле, для неквалифицированных инвесторов лимит в 300 тыс. руб. в год через одного посредника и обязательное тестирование - это реальные барьеры, которые отсекут импульсивные покупки. "С другой стороны, впервые в российской правовой системе такой инвестор получает механизм защиты: предусматривается механизм возврата средств при подозрении на операции без добровольного согласия клиента, а сами посредники обязаны проверять активы на связь с незаконной деятельностью. Это принципиально отличает новую модель от сегодняшней, где обманутый покупатель крипты фактически лишен правовой защиты", - поясняет юрист.

Легализация обращения криптовалюты выгодна и для государства. Это возможность получать дополнительный доход от криптооборота. Многоуровневый рынок криптовалют практически не давал бюджету прибыли - сделки проходили через зарубежные платформы, а декларировать доходы добровольно соглашались единицы, напоминает Шицле. "Теперь же весь легальный оборот становится прозрачным и налогооблагаемым. Учитывая, что, по различным оценкам, объем крипторынка в нашей стране исчисляется сотнями миллиардов рублей, налоговый потенциал весьма значителен", - указывает юрист.

Криптовалюты по-прежнему нельзя будет использовать как средство платежа внутри страны: это принципиальная позиция финансовых властей. Но одновременно легализация внешнеторговых расчетов в крипте будет давать инструмент для обхода санкционных ограничений на международные платежи, говорит Шицле.

"Построение системы регулируемых посредников в обороте криптоактивов указывает на то, что государство получает реальный контроль над рынком, который до сих пор существовал в "серой" зоне: возможность блокировать нежелательных участников, выявлять схемы отмывания и пресекать финансирование незаконной деятельности. Все это не просто регуляторный порядок ради порядка, а реальный инструмент финансового надзора", - резюмирует юрист.