За нелегальный майнинг будут грозить штрафы до 10 млн рублей

Бесконтрольный майнинг нередко приводит к перегрузкам сетей, скачкам напряжения и росту тарифов для россиян. Госдума решила с этим бороться - пока законопроект с наказанием для нарушителей прошел первое чтение. Административные штрафы дойдут до 10 млн рублей.

За майнинг цифровой валюты или превышение лимита энергопотребления - без включения в соответствующий реестр - будет предусмотрен штраф для граждан от 100 до 150 тыс. рублей.

Должностных лиц может ждать штраф от 200 до 300 тыс. рублей или дисквалификация на срок от одного года до двух лет, индивидуальных предпринимателей - штраф от 300 до 400 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Юрлицам будет грозить штраф от 400 до 500 тыс. рублей или приостановка на тот же срок.

При повторных нарушениях штраф для граждан увеличивается до 1-1,5 миллиона рублей, для должностных лиц и ИП - до 3-5 миллионов, для юрлиц - до 5-10 миллионов.

Как майнинг влияет на тарифы - и не только

Майнинг влияет на энергосистему целых регионов, считает зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш (ЛДПР) - в практику входят перегрузки, скачки напряжения, а тарифы для россиян растут. Государство, напомнил он, ввело правила: регистрация в реестре, соблюдение лимитов энергопотребления, запрет в отдельных территориях, где энергосистема не выдерживает. "Но без ответственности эти правила работают плохо. Теперь за их нарушение последует наказание, - указал депутат. - Мы даем четкий сигнал: майнинг должен быть легальным, прозрачным и не в ущерб интересам граждан. Хочешь заниматься - регистрируйся, плати налоги, не превышай лимиты, уважай запреты. Не хочешь - лишишься оборудования и заплатишь штраф. Это не давление на бизнес, это защита энергосистемы страны и интересов миллионов людей, которые платят за свет".

Зампред Комитета по экономической политике Сергей Алтухов (ЕР) заявил "РГ", что ситуация в регионах, особенно в Сибири и на Северном Кавказе, близка к критической. "По данным экспертов, в прошлом году в стране выявлено почти 200 тысяч нелегальных майнинговых ферм - это рост на 44%. Энергосистемы целых городов работают на пределе, происходят аварийные отключения, страдают добросовестные потребители, а бюджет теряет миллиарды рублей неуплаченных налогов, - рассказал он. - Экономический ущерб от "серого" майнинга оценивается более чем в 10 миллиардов рублей ежегодно".

Зампред Комитета ГД по контролю Георгий Камнев (КПРФ) объяснил, что следствием, кроме перегрузок в электросетях и роста тарифов, могут быть также отключения обычных потребителей. Очевидно, сказал он "РГ", возникают и риски пожаров из-за перегруза системы. И, конечно, потери бюджетов всех уровней.

Парламентарий согласен, что майнинговые фермы должны работать только там, где им разрешат - где для этого есть мощности, и платить за энергопотребление они должны в несколько раз дороже, чем промышленные предприятия и граждане. Плюс, разумеется, необходимо адекватное налогообложение таких компаний, добавил он.

По словам Камнева, эта сфера должна законодательно регулироваться прежде всего в интересах безопасности, потому что следствием нелегального майнинга может быть финансирование экстремизма и терроризма.

Те, кто работает "в белую", не пострадают

В России, заявил Сергей Алтухов, выстраивают многоуровневую систему ответственности, где ключевым элементом становится реестр ФНС. "Он превращается из формального списка в юридический фильтр допуска на рынок. Кто работает "в белую", в рамках установленных лимитов энергопотребления и с регистрацией в реестре, - к тем вопросов нет", - уточнил депутат.

При этом законодатели, объяснил Алтухов, сознательно вводят механизм конфискации "железа", поскольку для подпольных майнеров штраф - это просто издержки бизнеса, а вот потеря дорогостоящего оборудования стоимостью в десятки миллионов рублей станет реальным экономическим стимулом работать по правилам.

"Отдельно подчеркну: это только первый этап. Если правоприменительная практика покажет, что административных мер недостаточно и "черные" майнеры продолжают наживаться за счет перегрузки наших сетей, мы готовы идти дальше: вплоть до введения уголовной ответственности за незаконную деятельность, причинившую крупный ущерб", - заверил он.