В Зауралье фермеры стали закрывать хозяйства из-за бюрократии

В Курганской области за пять лет закрылось 55 КФХ, только в прошлом году - девять. Причем сосчитаны лишь те, что входили в Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов. Из оставшихся многие тоже на грани выживания. Между тем в Зауралье есть муниципальные образования, экономика которых держится только на фермерах: крупных сельхозпредприятий там нет.

Павел Иванов живет в селе Гладковском Притобольного округа, который он по привычке называет районом. В обработке у молодого фермера тысяча гектаров земли. Безо всякого пафоса Павел говорит, что профессию хлебороба считает важнейшей. Сам он занимается этим делом всю сознательную жизнь: лет с 12 уже помогал отцу в поле, а в 2020 году официально оформил собственное КФХ. Трудиться на земле можно, вот только крестьянам очень не нравятся бюрократические нововведения - они буквально выбивают из рабочего ритма.

- Раньше я за год сдавал три отчета, а сейчас требуют, чтобы каждый день докладывал, сколько посеял, сколько убрал, кому и сколько продал, - перечисляет фермер. - Вот только когда мне сидеть за компьютером, если я в шесть утра ухожу на работу и в двенадцать ночи возвращаюсь? Нанимать кого-то со стороны? Но у этих специалистов запросы таковы, что придется работать только на их зарплату. К тому же если уж брать, то такого сотрудника, чтобы разбирался не только в цифровых технологиях, но и в сельском хозяйстве, иначе как человек будет собирать данные? В Половинском районе четыре фермерских хозяйства закрылись. Не из-за того, что горючее подорожало или цены на пшеницу упали, а из-за ФГИСов.

- Засуху пережил, наводнение тоже, а бюрократию не смогу, - признался корреспонденту "РГ" один из коллег Павла. - По отчетности нас приравняли к крупным предприятиям. Но соревноваться с ними мы не можем.

Тема федеральных государственных информационных систем (ФГИС), в которые все хозяйства обязаны передавать данные, стала одной из самых острых в дискуссиях на областном собрании фермеров и сельхозкооперативов. Сельских предпринимателей очень напрягает и их количество, и то, что некоторые цифровые платформы откровенно "сырые", их постоянно дорабатывают и модернизируют. Не успеешь одну версию освоить, как появляется новая. Об этом, кстати, много говорилось и на недавнем съезде фермеров России, участником которого стал глава областного отделения АККОР Евгений Черемшанцев.

Необходимо ускорить создание единой ФГИС, работа в которой должна быть простой и понятной для фермеров

- Мы пришли к общему мнению, что необходимо ускорить создание единой системы, работа в которой должна быть простой и понятной. И разрабатывать ее нужно обязательно с участием фермеров, иначе она окажется заведомо нежизнеспособной, - поясняет он.

Избыточные требования и жесткие условия, по мнению представителей агробизнеса, привели к тому, что многие фермеры вынуждены просто отказываться от господдержки. Если в 2020 году субсидии (в основном за сданное зерно) получала половина крестьянских хозяйств, то в 2025-м - только 16 процентов от их общего количества.

За последние два года более чем в два раза сократилось и число КФХ, оформивших кредиты. У некоторых - как правило, мелких хозяйств, - нет залоговой базы, остальные боятся, что вовремя не смогут рассчитаться: в прошлом году в регионе собрали отличный урожай, а продать не могут до сих пор. Закупочные цены на зерновые и зернобобовые - на уровне их себестоимости и даже ниже.

По данным АККОР, на элеваторах Курганской области цена на пшеницу третьего класса за два года упала на 14 процентов, четвертого класса - на 27, гороха - на 30, льна - на 23. Зато постоянно дорожают техника, ГСМ, удобрения. Не удивительно, что фермеры разоряются. Некоторые возвращаются к ведению личного подсобного хозяйства. Все помнят, что в 2010-2013 годах владельцев подворий, имевших больше земли и скота, чем предусматривает статус ЛПХ, активно понуждали регистрировать КФХ. Многие тогда так и сделали, планируя расти, заниматься товарным хозяйством. Сейчас, похоже, начался обратный процесс.

Между тем вклад фермеров в АПК Зауралья очень велик: субъекты малого предпринимательства производят свыше 60 процентов от общего объема продукции. В Частоозерском и Притобольном округах КФХ в прошлом году собрали от 70 до 92 процентов валового урожая зерновых и масличных культур, а в Звериноголовском - все сто, потому что там нет агропредприятий, только фермеры. Кроме того, КФХ производят 26 процентов мяса и 28 процентов молока в регионе. Что будет, если они закроются? Поля зарастут?

- Вряд ли. Придут большие холдинги и станут сеять, как это кое-где уже происходит, - рассуждает Павел Птицын, основавший свое хозяйство еще в 1992 году. - Но мы в Звериноголовском пока справляемся. Молодежь подросла хорошая, так что пустовать земля не будет.

Дамир Аглиуллин из Альменевского округа как и Павел Иванов пошел по стопам отца-фермера. Он занимается мясным животноводством. Конечно, его тоже беспокоят и рост цен на дизтопливо, и обилие ненужной крестьянам документации. Тем не менее он уверен: фермерское движение будет жить и развиваться, а все проблемы решаемы. Первый грант - три миллиона рублей - Дамир получил в 2019 году как начинающий фермер. Через пять лет снова принял участие в конкурсе и выиграл уже 25 миллионов на развитие фермы, а в прошлом году оформил субсидию на семь миллионов на строительство животноводческого помещения. Продукцию поставляет в том числе и за пределы Курганской области - в северные регионы. Главное в крестьянском труде, по его мнению, терпение и выдержка.

Кстати, в 2025 году 46 КФХ и семь кооперативов Зауралья получили гранты "Агростартап" и субсидии на открытие своего дела, развитие семейных животноводческих ферм и материально-технической базы на общую сумму 283 миллиона рублей. К сожалению, это на 80 миллионов меньше, чем годом ранее, но все же фермеры участвуют в конкурсах. По данным регионального департамента АПК, в 2026-м на поддержку приоритетных направлений малого агробизнеса в бюджете предусмотрено 222,2 миллиона рублей, в том числе 155,6 миллиона на развитие КФХ и 45,2 - кооперативов. А в целом господдержка АПК превысит миллиард рублей. Что касается трудностей с оформлением документов, то чиновники уверяют, что никогда и никому не отказывают в помощи.

А следующую информацию фермерам преподнесли для размышления. В европейской части России по программе Росагролизинга с участием регионов организуют МТС - машинно-технологические станции со 100-процентным госучастием. Департамент АПК обратился в Минсельхоз РФ с предложением рассмотреть возможность создания такой станции в Курганской области. В советские годы тоже действовали машинно-тракторные станции, как правило, они обслуживали несколько колхозов. Современные МТС готовы предоставлять сельхозтехнику и оборудование на время сезонных работ всем нуждающимся - конечно, на определенных условиях.

В этом году лизинговая компания планирует открыть такое подразделение в Свердловской области с расчетом, что оно будет обслуживать также Челябинскую и Курганскую. Для малых хозяйств Зауралья тема очень актуальна. Из-за роста цен в 2025 году объемы приобретения техники и оборудования в КФХ по сравнению с 2024-м упали в 2,6 раза. При этом обеспеченность тракторами составляет всего 44 процента, зерноуборочными комбайнами - 29. Большая часть машинно-тракторного парка эксплуатируется уже более десяти лет. От этого зависит рентабельность сельхозпроизводства, которая за четыре года снизилась в 2,7 раза. Если в 2022 году она составляла 26,6 процента, в 2023-м - 17,2, то в 2024-м - 9,8. По итогам 2025 года этот показатель предварительно оценивается на уровне 10 процентов. Между тем фермеры мечтают о рентабельности не менее 30 процентов - по их словам, лишь она обеспечит расширенное воспроизводство.