Планы Брюсселя объясняются прежде всего политикой Вашингтона. Кубилюс указывает на то, что США сдвигают свое внимание в Азиатско-Тихоокеанский регион и скоро останутся в Европе "на второстепенной роли", если останутся вообще. По словам комиссара, европейцам надо срочно перестроить свои военные институты, доктрины и процесс принятия решений так, чтобы "быть готовыми к борьбе как единая Европа, а не просто как объединение 27 стран". Существующую правовую базу ЕС Кубилюс считает недостаточной для этой "острой", как он выразился, задачи, поэтому и предлагает отдельный, более гибкий договор.
Кроме того, такой договор позволит включить в оборонный союз не входящие в ЕС страны, и прежде всего Украину, которую в Брюсселе рассматривают в качестве ключевого элемента. "Интеграция Украины в европейский оборонный союз в очень высокой степени отвечает стратегическим интересам ЕС", - говорил Кубилюс в одном из своих прошлых выступлений, указывая на то, что Киев обладает большой армией, имеющей опыт современных боевых действий против России, которого нет у армий европейских стран. Брюссель также намерен использовать украинский опыт и технологии производства вооружений и в первую очередь беспилотников. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен еще в прошлом году анонсировала создание "Альянса по дронам" между ЕС и Украиной, пообещав выделить на этот проект 6 миллиардов евро.
Европейцы признают, что в технологиях БПЛА они пока сильно отстают от украинцев. В расчете на получение технологий и быстрое наращивание объемов выпуска они предлагают Украине совместное производство, на что Киев охотно соглашается. Подобное соглашение было подписано во время недавнего визита Владимира Зеленского в Берлин, после чего об интересе к украинским беспилотным технологиям заявили в Риме. Одновременно Лондон пообещал поставить Украине 120 тысяч БПЛА собственного производства, прямо заявив, что такая поставка создаст новые рабочие места в британской экономике и позволит быстро масштабировать производство.
То есть для европейского оборонного союза, планы которого строят в Брюсселе, Украина должна стать, с одной стороны, поставщиком живой военной силы, а с другой - источником новых военных технологий и площадкой для их апробации. Неясно, правда, что Киев получит взамен. Участие в оборонном союзе, как можно понять из речей Кубилюса, не подразумевает автоматического принятия страны в ЕС. Комиссар прямо говорит, что военная интеграция станет для Украины лишь "ступенькой" или, более многообещающе, "трамплином" на пути полноценного вступления в Евросоюз. Но когда это вступление произойдет и произойдет ли вообще, в Брюсселе и европейских столицах пока точно сказать не могут, называя вопрос "сложным".