Ограничения в "рисковых" сферах могут затронуть каждого седьмого самозанятого

Ограничение доступа самозанятых к ряду сфер с повышенными рисками могут затронуть заметную часть рынка. К такому выводу пришли аналитики платформы для эффективных и законных отношений с самозанятыми "Консоль". С результатами исследования ознакомилась "Российская газета".

Ввести перечень разрешенных видов деятельности для самозанятых, исключив сферы повышенного риска, предложили в Торгово-промышленной палате РФ. Речь идет, в частности, об ограничениях в сфере медицины, строительства, общепита и газовых служб. По мнению авторов инициативы, в таких отраслях необходимо наличие лицензий, квалификации и более строгой ответственности, чем предполагает режим самозанятости.

По данным платформы "Консоль", подобные ограничения могут затронуть заметную часть рынка. Так, каждый десятый самозанятый берет заказы в сфере общепита, включая кафе, рестораны и кейтеринг. Средний чек в этом сегменте составляет 52-63 тысячи рублей, что делает его одним из стабильных источников дохода для исполнителей, отмечают аналитики.

Еще 3% опрошенных самозанятых оказывают медицинские услуги со средним чеком около 9,5 тысячи рублей. В сфере строительства и ремонта занято всего около 1% исполнителей, однако здесь фиксируется один из самых высоких средних чеков: более 120 тысяч рублей за заказ. Несмотря на сравнительно небольшую долю в отдельных сегментах, именно эти направления формируют значимую часть оборота самозанятых за счет высокого среднего чека, считают эксперты.

"Идея разделения сфер по уровню риска понятна, однако важно учитывать, что самозанятые уже активно берут заказы в этих сегментах и формируют там устойчивый рынок услуг, - отмечает основатель платформы "Консоль" Михаил Провизион. - Резкое ограничение может привести не к повышению безопасности, а к уходу части исполнителей в "теневой" сектор или к отказу от дополнительного заработка части населения".

Число самозанятых граждан превысило 13 миллионов, однако очевидно, что далеко не все из них ведут активную экономическую деятельность, считает директор Центра региональной политики ИПЭИ Президентской академии Владимир Климанов. "В отдельных нишах значение самозанятых может быть весьма существенным. Например, в сфере репетиторства или на рынке аренды жилья доля таких участников может быть достаточно высокой и определяющей для соответствующих сегментов", - говорит Климанов.

Пока закон не предусматривает никаких ограничений для желающих работать в качестве самозанятых, если у них есть подтвержденный документ о получении профессии, говорит доцент кафедры ТПП РФ "Управление человеческими ресурсами" РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец. По ее словам, больше всего самозанятых трудится в строительстве, почти в два раза меньше их численность в медицине, общепите и газовой службе.

Для этих направлений нет ограничений, но для каждой сферы есть перечень видов деятельности, где можно трудиться в статусе самозанятого. "Для этих сфер не только возможны, но и должны быть определенные требования к образованию и уровню квалификации, - считает Иванова-Швец. - Вряд ли они окажут существенное влияние на занятость населения".

По словам эксперта, снизить риски в этих сферах можно, предложив пройти независимую оценку квалификации, которая может стать обязательной для самозанятых, а также выдавая лицензии на определенные виды деятельности. При этом, по мнению Климанова, важно, чтобы статус самозанятого по своему регулированию был ближе к юридическому лицу, чем к физическому. Это позволило бы исключить возможность обхода обязательных требований.