Эксперты предложили предусмотреть правовой иммунитет для тех, кто сообщает о коррупции

На круглом столе, который прошел в медиацентре "Российской газеты", прозвучало предложение ввести правовую защиту для граждан, которые сообщают о фактах коррупции.

"Лица, которые сообщают о коррупции, должны всегда быть под иммунитетом, то есть людей нельзя привлекать к уголовной ответственности", - заявила глава Ассоциации Адвокатов России за Права Человека Мария Архипова.

Идею поддержали и другие участники круглого стола "Противодействие коррупционным рискам в Дальневосточном федеральном округе: правоприменительная практика и механизмы совершенствования". Как отмечали участники, борьба с коррупцией в стратегически важных регионах России, включая Дальний Восток, остается ключевой задачей в рамках государственных программ и исполнения контрактов, особенно в сфере госзакупок.

По словам Марии Архиповой, люди, сообщающие о фактах коррупции, должны освобождаться от уголовной ответственности. В качестве примера она привела дело Валерия Василенко. "Ему сейчас 76 лет, он находится сейчас в СИЗО. Ранее он работал прокурором, в том числе и Приморского края, и потом перешел работать на судоверфь на судостроительную компанию, - рассказала Мария Архипова. - И он как раз столкнулся с этими факторами коррупции". По ее словам, он обращался в правоохранительные органы с сообщениями о фактах коррупции. "И его самого как соучастника привлекли", сказала глава Ассоциации Адвокатов России за Права Человека.

В свою очередь, президент Международного Союза судебных экспертов Николай Кудряков предложил внедрять больше независимых инструментов контроля. "Нельзя сказать, что правоохранительные органы у нас ничего не видят. Они выявляют огромное количество правонарушений. К нам идет очень большой поток из правоохранительных органов подобных категорий дел. То есть все работают. Здесь очень важен баланс", - сказал он. А баланс, как согласились участники круглого стола, достигается независимым контролем.

"У нас в принципе неплохое уголовно-процессуальное законодательство. И вообще законодательство противодействия коррупции в целом очень неплохое", - подчеркнул адвокат Артем Семаль. При этом он поддержал прозвучавшее предложение защищать тех, кто сообщает о коррупции.

Фото: Сергей Михеев/РГ

Эксперт по механизмам противодействия коррупции Илья Ляхович рассказал, что специалистами приемной "Чистые руки" были проанализированы обращения и открытые данные по Приморскому краю. "Специалисты приемной "Чистые руки" выявляют основные характеристики, это системность деятельности группы лиц, повторяемость эпизодов, устойчивые схемы, - рассказал он. - Основными коррупционными рынками выступает строительство, подключение инфраструктуры, разрешительная деятельность, контроль, надзор, транспорт и логистика. Форматом коррупции в основном выступает плата за ускорение, плата за допуск и посредничество. Средний уровень взяток варьируется от десятков тысяч до миллионов рублей. Суммарно представляются крупные системные обороты".

Мария Архипова обратила внимание, что Владивосток, Приморский край являются восточными воротами России. Через порты региона идет большой поток товаров. При этом многие страны, в том числе недружественные, воспринимают российский Дальний Восток как плацдарм не только экономический, но и политический плацдарм, сказала эксперт. Плацдарм для продвижения своих интересов. И не всегда эти интересы совпадают с нашими. Поэтому коррупция в Дальневосточном регионе приобретает особую опасность, она смыкается и с промышленным шпионажам, а в некоторых случаях, подчеркнула эксперт, речь может идти и о государственной измене, к которой привела именно коррупция.

"Дальний Восток является лакомым кусочком для соседних стран, - сказала она. - Коррупция - это один из путей, в том числе и фрагментации региона под свои рынки. И нам надо больше уделять внимания борьбе с коррупцией, особенно во внешней экономической торговле".

Также Мария Архипова развеяла расхожее заблуждение, что в западных странах нет коррупции. "Когда мы говорим, что западные страны, цивилизованные страны развитого капитализма, где низкая коррупция, на самом деле это не соответствует действительности. Везде существует коррупция в развитых капиталистических странах, просто она называется по-другому", - сказала она.

Так что западные чиновники и бизнесмены в темных делах не просто мастера, но гроссмейстеры. Более того, для недружественных стран коррупция стала еще одним инструментом продвижения своих интересов. Поэтому борьба с коррупцией становится не просто важным делом, но по сути делом государственной безопасности.