
Инициатива кабмина направлена на реализацию поручения президента РФ Владимира Путина на эту тему. Замминистра культуры Жанна Алексеева ранее объясняла на пленарном заседании Госдумы, что российские художественные фильмы для детей и юношества власти уже имеют возможность финансировать на 100 процентов. Так что логично эти нормы распространить и на мультипликацию, которую сейчас власти могут поддерживать только на 70 процентов. По ее словам, такое разделение создает неравные условия финансовой поддержки произведений, ориентированных на одну и ту же аудиторию - детско-юношескую.
"Они выполняют одну и ту же функцию - воспитание подрастающего поколения на основе традиционных духовно-нравственных и культурных ценностей", - обратила внимание Алексеева. Кстати, как уточнила замминистра, производство мультиков более затратно. Согласно пояснительной записке, российские анимационные студии крайне ограничены в возможностях привлечения внебюджетных средств на производство и прокат плодов своего творчества.
Как объяснила председатель Комитета Госдумы по культуре Ольга Казакова, Минкультуры будет принимать решение о том, чтобы "стопроцентно поддержать лучшие анимационные работы для детей и юношества". По ее оценке, это важно, потому что мультики влияют на формирование ценностей, "рассказывают детям, что такое хорошо и что такое плохо, формируют интерес к образованию, науке".
Зампред Комитета Госдумы по молодежной политике Александр Толмачев напомнил в комментарии "РГ", что сейчас мультипликаторы поставлены в сложные условия ограниченного проката, отсутствия доступа к зарубежным фестивалям и конкурсам, которые могли бы открыть российских режиссеров и художников для мировой аудитории. "Создание анимации - сложный и рискованный с производственной точки зрения процесс, - отметил он. - Нужно создать комфортные условия для творчества, которое будет нести в себе культурный код, выражать национальные ценности и отвечать высоким эстетическим требованиям в духе русской школы изобразительного искусства. Только тогда возможно возрождение этого жанра в гигантских масштабах индустрии, как было в 1950-1980-е годы, когда наша мультипликация была эталоном формы и содержания".
"Изменения в законе позволят сохранить достигнутый за последние несколько лет количественный и качественный уровень отечественной анимации, - считает член Комитета ГД по бюджету и налогам Сергей Чижов. - Производство анимационных фильмов для детей и юношества требует существенных финансовых затрат, при этом возможности привлечения студиями внебюджетных средств в существующих экономических условиях являются крайне ограниченными. Кинопроизводство в целом - высокорисковый вид экономической деятельности, финансовый результат которого спрогнозировать невозможно".
Тем же законом Минкультуры предоставляется право определять приоритетные темы для финансирования фильмов.
Зампред Комитета по бюджету и налогам Каплан Панеш напомнил, что кино - "это не просто развлечение, это мощнейший инструмент воспитания и формирования мировоззрения, особенно когда речь идет о детях и молодежи". Парламентарий обратил внимание на то, что долгие годы государственные средства на кинопроизводство распределялись без четкой привязки к содержательным приоритетам. "В итоге мы могли финансировать проекты, которые не решали важных воспитательных или патриотических задач, - заявил он. - Закон меняет подход: теперь Минкультуры будет ежегодно утверждать не только объемы финансирования по категориям фильмов, но и приоритетные темы. Это значит, что деньги пойдут на то кино, которое действительно нужно стране и обществу".
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.